(一)建立健全法律法规,加快完善政府优惠政策
习近平总书记在和全国妇联新一届领导班子成员集体的谈话中就提到“要帮助妇女处理好家庭和工作的关系”。为贯彻习近平总书记提出的指导思想,妇联党组成员邓丽表示把托幼服务纳入经济发展规划,并且加大市场对盈利性托幼机构的监管以及政府要加大对托幼服务的财政投入等措施。
政府应该根据托幼服务出台相关的法律法规,并且提供相应的资金支持。根据电子问卷调查显示,85.71%的人认为目前托幼机构面临的主要困难是安全保障不够,说明了目前的托幼机构安全方面存在问题,更加需要加强市场监管,并且64.29%的人认为目前的托幼机构缺乏收费标准,因为目前的托幼机构总体来说数量是比较少的,不同地区托幼机构的收费标准不一样,但是许多家长认为收费标准过高,对自身生育意愿产生很大影响,并且有73.81%的人认为师资素质偏低,说明一些幼师的质量还不够高,更加需要政府和社会加强监管。可以通过划分土地或者转让,给幼儿园提供相应的场所,也可以多聘用一些专职人员对婴幼儿进行服务,政府可以制订相应的收费标准,不宜过高也不宜过低,可以对于相对贫困的父母给予一部分的资金补贴,相关企业也可以给予一定的帮助。从而构建以政府为主导,以社区单位为辅助的立体化托幼服务体系。
其次,加强对托幼机构的监管,因为目前的托幼机构供给不足,许多托幼机构质量不仅参差不齐,而且收费极高,比如一些发达的地区,不仅服务的时间短,而且收费也不便宜,如果延长时间就会另外收费,并且由于缺乏政府和社会的监管,许多托幼机构就会以次充好,父母们只有下班才会有时间去接孩子,所以对于孩子是否接受什么课程安排或者什么活动安排也不太清楚,所以有些机构会糊弄家长。所以要加强对托幼机构的监管,通过政府和社会,对托幼机构的基础设施,周围环境以及课程安排进行监督。托幼公共政策要重视托幼对妇女的发展的影响和作用,在考虑儿童教育也要考虑妇女的就业和发展,为减轻妇女的育儿负担促进妇女就业提供公共政策支持。
(二) 合理布局托幼资源,促进城乡一体化
目前,我国的基本公共服务存在规模不足、质量不高、发展不平衡等短板,突出表现在:城乡区域间资源配置不平衡。就拿托幼机构来说,城市的托幼机构相对较多,而且基础设施更加完善,师资力量也更加雄厚,安全性更强,而且政府对市立园的投资更大,所以他们有资源可以建设更好的托儿所,而乡村、街道园政府的投入相对不足,而且乡村本身经济发展较慢,所以乡村的托幼机构相对较少,而且家长们由于经济原因大多放养式把孩子放在家里,而且大多家长由于经济原因会外出工作,所以把孩子留在家里让老人带,而由于托儿所太少,导致幼儿的学习场所太少,不利于婴幼儿身心和学习智力的开发。所以需要政府将加大号召力量以及加大财政投入,合理布局城乡资源。
首先,要根据当前的婴幼儿的总量情况适当的建设一些托儿所和托儿班,以满足一些家庭对婴幼儿的日照看不足。并且逐渐扩大对三岁以下的婴幼儿的托幼服务,建立与之相对应的育儿支持服务体系。当前由于地区性差异,许多托幼机构覆盖不平衡,政府可以加强引导或者给予相应的补贴政策,促使育儿机构全覆盖,多领域。并且可以相应联合教育机构,妇联和托幼机构,政府四位一体的普惠型托幼机构,以满足家庭多方面的需求。
其次,不仅要让托幼机构覆盖城乡,并且要注重托幼机构教育质量和基础设施的提高,政府在进行资金支持时,不能因为是市立园和街道园而有所差别,要合理的分配资源,保证托幼机构的质量。