通过以上SWOT分析,可以得出如下结论:从内部条件来看,云南省乡村绿色发展的优势十分明显,而劣势如生态环境、人居环境都能在乡村绿色发展中采取相应的策略进行改善;从外部环境来看,则是国家战略、地方政府政策等机遇与经济相对落后、产业结构困境、人才建设难题、缺乏制度保障和科技支撑薄弱等威胁并存。因此,为了促进云南省乡村的绿色发展,应该在现有优势的基础上充分利用好外部机遇,减少外部威胁。
1采取优势与机遇相结合的实现路径
(1)抓住实施乡村振兴战略的机遇,注重保护绿色生态环境。良好的生态环境是云南省乡村振兴和绿色发展的前提条件。首先,“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”生态环境的稳定、自然资源的供给,离不开乡村地区的生态屏障作用。其次,要统筹山水林田湖系统。云南省要落实《天然林保护修复制度方案》,持续推进封山育林、人工造林等生态恢复措施,增加林业资源。同时,退耕还湿,科学规划、合理开发湿地资源,改善湿地的生态功能,保护生物多样性,促进湿地生态环境持续向好。除此之外,对于自然保护区同样要做到保护为先、生态修复、持续发展,增强生态系统承载力,厚植绿色发展优势。最后,守住生态环境保护红线,推进生态环境保护精细化。对于云南省具有重要水源涵养、生物多样性保护、水土保持等功能的生态功能重要区域及水土流失、石漠化等生态环境敏感脆弱区域,实施严格管控。
(2)持续推进生态扶贫,全面实现脱贫攻坚。一方面,发展精准脱贫的生态产业。发展产业是贫困地区实现脱贫的根本之道,习近平总书记说:“现在,许多贫困地区一说穷,就说穷在了山高沟深偏远。其实,不妨换个角度看,这些地方要想富,恰恰要在山水上做文章。”要坚持“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游”[中共中央党史和文献研究院.习近平扶贫论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2018.]57的原则,以特色产业为支撑,发挥云南省贫困地区的自身优势,确保贫困群众有持续稳定的收入。另一方面,健全精准扶贫的生态补偿制度。对于发挥着生态屏障、资源储备等重要作用而失去了发展经济的贫困地区,要进行补偿。除此之外,在贫困地区建设重大生态工程时,还可以吸纳当地劳动力参与建设,使他们获得合理的报酬;80,积极安排贫困地区人口就业,使他们获得稳定的收入。
(3)打造绿色品牌产业,因地制宜发展新业态。乡村绿色产业的发展,是推进乡村绿色发展的物质基础。只有乡村实现绿色产业“零”的突破,才能敲开乡村全面绿色发展的大门。首先,大力发展乡村绿色农产品。云南省耕地资源有限,但有适合茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、中药材、肉牛等动植物生长的环境。因此,各地政府要以各地乡村特色农产品出发,通过“一县一业”“一村一品”的发展思路,提升乡村绿色农产品的竞争力,打造世界一流“绿色食品牌”。其次,发展乡村绿色休闲旅游业、生态观光、健康养老等第三产业。云南省风光秀美、景致独特,这就为发展旅游业、观光等第三产业提供了重要的基础。云南省乡村要根据当地的自然景观、田园风光、民族风情、民俗文化,打造特色小镇、乡村民宿,推出一批乡村绿色旅游、生态观光的精品路线。最后,要领会乡村绿色发展的深意,因地制宜发展文化产业。120因此,云南省乡村要利用好本地的历史文化遗产、特色村落、民族节日、民族建筑、民族服饰,发展特色民族文化产业。