Project Outcome是ALA制作发行的免费图书馆成效评估工具,其主要功能是为世界各地的公共图书馆与学术图书馆提供图书馆活动与服务的评估工具,帮助图书馆展示自身价值,通过标准化的评估数据促进图书馆之间交流。Project Outcome有公共图书馆和学术图书馆两个版本,分别于2015年和2019年推出正式版本。
1. Project Outcome的开发背景
美国联邦博物馆与图书馆服务局(IMLS)是美国联邦政府向美国各地图书馆与博物馆提供支持的部门,根据《图书馆服务和技术法令》(LSTA)规定,IMLS会向美国各州的公共图书馆提供赠款以促进图书馆的发展,各州图书馆赠款的使用方式往往以项目的形式进行。1996年起美国以立法形式要求对受赠图书馆的项目发展进行评估,IMLS要求受赠图书馆报告授予图书馆的每个项目的进展及其影响。2015年,IMLS在全国范围内推出了新的报告要求,要求受赠图书馆对项目的结果及影响做出标准化的报告。由于各种现实因素影响,受赠图书馆的报告始终无法使IMLS满意。
ALA创建于 1876 年,是世界规模最大的图书馆协会之一,对美国及世界图书馆行业的服务与发展起到极其重要的作用。为了解决各地图书馆报告无法满足IMLS的问题,ALA下设的美国公共图书馆协会(PLA)决定为各地的图书馆提供标准化的项目评估方法与工具,使图书馆的报告能够满足IMLS的要求。2013年PLA主席卡洛琳·安东尼成立了由公共图书馆领导、科研人员、咨询人员和数据分析员等组成的公共图书馆业绩测试特别小组(PMTF),开始制定和推广标准化的公共图书馆项目评估系统,也就是后来的Project Outcome。PMTF最初的目的仅是为了让美国各地图书馆的报告符合IMLS的标准,但随着图书馆评估理论的发展与项目组的调查,PMTF逐渐发现了图书馆存在的更广泛的需求。
2 Project Outcome的发展历程
2013年PMTF成立后的第一步行动是对现有的资料进行整理分析。PMTF对华盛顿大学描述资助者如何使用公共图书馆技术服务的影响调查、IMLS评估各州LSTA奖励的标准、美国图书馆协会的公共图书馆资金和技术访问研究等现有的相关材料进行分析,结合以往的经验重新考虑并设计图书馆的社区影响指标,PMTF希望这些新指标可以准确科学的反映图书馆项目的结果与影响,使得各地图书馆可以使用标准化的新指标对自身进行评估。为了衡量新指标的可靠程度,PMTF选择了美国27个图书馆开展试点测试,测试新指标是否可以准确反映不同情况下的图书馆项目的结果与影响。在试点测试的过程中,PMTF发现一个普遍的现象——图书馆的工作人员可以直接用肉眼观察到自己在某些领域活动的成效,但无法用具体的数据将成效传达出去。这使得PMTF的工作目标不再局限于帮助IMLS获得标准化报告,而是将目光投向了图书馆的需求。
根据前期准备的结果,PMTF设计了Project Outcome工具,于2015年在旧金山举行的美国图书馆协会年会上提出Project Outcome项目,正式推出了Project Outcome工具。Project Outcome工具推出后项目组受到了比尔及梅琳达·盖茨基金会的关注,基金会为Project Outcome的后续发展提供了一定的资金支持。Project Outcome的推出受到了美国公共图书馆与一些其他国家的图书馆的欢迎,这些图书馆开始频繁使用Project Outcome来对自身举办的活动和服务进行评估,验证活动和服务的成效。随着图书馆对Project Outcome熟悉程度的加深,PMTF为Project Outcome加装了即时调查、后续调查、成果衡量指导等功能,使Project Outcome适合于大多数公共图书馆的使用。