随着经济社会的发展,我国主要矛盾已经发生变化:人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾。为了坚持以人民为中心的发展理念,摆脱“经济增长、人类却无发展”的困境,国家应当鼓励居民消费,发挥消费在经济发展中的“压舱石”作用,同时为实现经济的平衡、高质量发展,要缩小城乡居民消费水平依赖于缩小城乡居民收入差距,缩小差距从根本上推进社会主义市场经济发展和现代化建设,产业结构持续优化和快速的升级,让占更多人口的农村居民享受到更多的经济发展成果,在消费领域应当鼓励农村居民消费,缩小城乡居民消费水平[7]。
(一)加快农村发展、提高农民收入
收入是影响消费的前提,收入高低决定消费水平的高低,城乡居民消费水平的差异本质上反映了城乡居民收入水平的差异,因此缩小城乡居民消费水平的差异,重在提高农村居民的收入水平。首先作为传达中央政策的基层政府要有所作为,积极落实党中央关于精准脱贫、实现乡村振兴等措施要求,积极配合上级政府有关三农问题的重要指示,落实好相应的工作,为百姓谋福利,使得政策实施能够真正让百姓得到实惠和利益;其次建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,加快农村土地流转,形成所有权、承包权、经营权三权分置,使农民福利最大化;然后加快产业融合发展,延长农业产业链,使农业与制造业、农业与服务业相互合作,相辅相成,达到增加农产品附加值的效果;最后培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。坚持农村发展因地制宜,寻找最适合当地发展的经济特色,遵循农业生产规律,大力发展农村特色种植经济,利用互联网等工具,进行网络销售农产品、直播带货,增加农村居民收入。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。
(二)完善农村消费市场、激发消费活力
提高农村居民消费水平的举措之一在于从供给端改革农村消费市场,建立与城市接轨的“商品库”:首先应该完善农村的基础设施建设,一方面整改农村集市,形成规模化的市场,另一方面建立大型商场,吸引优质商家入驻、提高居民消费的便利度,满足农村居民消费的需求;其次鼓励基层政府引进外资、吸引投资,使商品生产当地化,降低商品从外地运输的成本,从而降低居民商品消费的价格,进一步扩大居民消费的范围;新经济的发展,消费领域出现新的消费方式,网络消费逐渐成为主流,故应该加快农村互联网的普及,同时提高居民的科学文化水平,使网络消费深入到农村各个角落。最后应该鼓励农村居民转变消费理念,注重消费品质,追求发展型消费和服务型消费。
把战略基点放在扩大内需上,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济循环。如果全面推进乡村振兴,促进农民增收致富,加强农村公共服务和保障,把农村的6万亿消费品零售额增加扩容到10亿、20亿,今后的内需潜力后劲不言而喻。实现乡村宜居宜业、农民富裕富足,将促进深耕挖掘乡村这一潜在的巨大消费投资市场,是扩大内需、促进消费稳定增长的重要着力点。与此同时,随着城镇居民对绿色优质农产品、乡村休闲旅游等物质产品和非物质产品需求的不断增加,促进深度开发乡村生态涵养、体验休闲、文化传承等多功能,形成需求牵引供给、供给创造需求,以及城乡相互促进的双循环新格局。