1发展历程
2015年6月,习近平总书记在贵州调研时提出了“贵州要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的要求。贵州省供销合作社在浙江深入考察了9个市(州)、27个县(市)、152个乡镇的“三位一体”新型合作体系,在此基础上结合贵州省的实际情况及需求,提出贵州省“三位一体”新型合作体系建设需要分为两步走的方案。首先,第一步是先在贵州省供销社系统内部推行“三位一体”新型基层供销社建设,第二步是待新型基层供销社建设成熟时,按浙江省优秀试点模式进行建设。2016年7月18日,贵州省首个“生产合作、供销合作、信用合作三位一体”新型供销合作社在修文县挂牌成立,随后贵州省在各地市展开了一系列的试点工作。2016年9月23日,贵州省第一家三社融合发展专业合作社在遵义市播州区成立,该社以实行农村“三变”改革为主要前提,积极发展农产品产销对接农民和资金互助,重点发展农村合作金融。同年,贵州省发布了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(黔党发〔2016〕5号)精神。随后发布了《关于联合推进“三位一体”新型合作社+“贵农网”建设的实施意见》、《关于联合推进“三位一体”新型合作社+“贵农网”精准扶贫工作的通知》等政策意见,为贵州省推行“三位一体”新型合作体系建设创造良好氛围。
2推进情况
贵州省供销社改革与发展主要采用“一体两翼”战略思想,其中最主要的“一体”是“三位一体”+“贵农网”新模式。2015年以来,贵州省供销社围绕“大数据”战略行动,面对新农村服务功能的新需求,以发展农村物流服务为突破口,大力深化供销社综合改革,着力打造以“贵农网”为核心的系列综合电商平台,推动供销社与物联网、互联网融合发展。在五年间,贵州省强力推进“三位一体”新型合作社建设,截至2020年初,贵州省共培育省、市、县三级“三位一体”新型基层供销合作社示范社535家,成为农村服务“三农”的重要平台。
2.1多种模式发展并举,以点带面全面发展
从2015年开始,贵州省启动了第一步“三位一体”建设试点示范工作,取得了初步成效,涌现出了一批贵州供销改革与发展的新模式。主要形成了基层社与“贵农网”两个全覆盖六盘水模式[14];稳健发展社员股金社,不断壮大供销社为农服务实力的黔东南模式;积极发展社员股金和农村金融的麻江模式;依托“贵农网”助推贵州绿色农产品的威宁模式;做大做强供销集团,实现集团带动发展的修文模式;党建带社建、村社共建的台江模式;供销社新型平台、股金社新型平台、合作社新型平台、农业技术服务中心四大平台联合发展的松桃长兴模式;做大做强基层供销社的余庆构皮滩模式;扩大经营服务新业态的兴仁模式;创新“三位一体”融合发展运行机制,打造为农服务利益共同体的湄潭抄乐模式;积极探索社企融合的花溪模式;依托“联合社+合作社+农户”运作的黔西金碧模式。
2.2建立农村电商新渠道,发挥供销社市场优势
对供销合作社系统来讲,打造农村电商“国家队”是大势所趋。贵州省供销社通过搭建“贵农网”电商网络平台,促进省内农产品产销对外销售,为搭建服务“三农”小额融资平台和综合经营平台搭建等方面做了积极的探索,积累了大量可以借鉴的实践经验。贵州省借助“贵农网”等农村电商平台,帮助实现“黔货出山”、“乡货进城”、“百货下乡”双向流通,帮助农民破解农产品销售难题,提高农民种植的积极性,实现以销促种,打通农产品进城“最先一公里”和电商进村入户“最后一公里”。截至2020年10月,贵州省已创建国家级和省级电子商务进农村示范县79个,建成县级电商运营服务中心79个,建成村级电商服务站点4306个,快递物流实现乡镇全覆盖。