宁德是海峡西岸经济区对接长三角的关键门户和对台经贸合作的深化发展区。福建省委、省政府把宁德环三都澳区域列为海峡西岸经济区重点开发主体功能区，明确要求该区域要在海峡西岸经济区战略布局中发挥“拓展一线”的骨干作用。这就要求宁德在营商环境建设中要“走前头、做表率”，为壮大闽东北一翼作出更大的贡献。
（一）建设风清气正的政治社会生态
党的十九届四中全会习近平总书记强调要完善“亲、清”的新型政商关系。宁德市出台的“一二三”发展战略，明确提出要建立一个风清政直的政治社会生态，进一步强化“四个意识”，做到政策公开、审批透明、平台公开、诚心公开，实行“非禁即入、非禁即可”，对于“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象更要坚决处理。例如，福鼎市结合“两学一做”，坚持问题导向，深入生产建设一线，倾听群众和企业呼声，深刻查摆园区干部职工存在的“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的作风问题，列出问题整改清单、明确整改重点、落实整改责任，做到即行立改，推行热情服务、主动作为、敢于担当的工作作风，杜绝工作中推诿拖拉、不作为、慢作为、乱作为等现象，进一步形成干事业、抓落实、促发展的良好氛围。
（二）处理好政府与市场的关系
习近平总书记指出“要素配置要通过市场，同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为，而是政府和市场各就其位”。营商环境不断优化的过程，也是不断调整政府与市场关系的过程。处理好政府与市场的关系，就要把“看不见的手”和“看得见的手”的优点都发挥出来。要继续推动“放管服”改革不断向纵深发展，释放市场活力。要加强政策研用，强化政策兑现，提高政策执行力。现阶段，在用好用活中央和福建省现有招商引资政策的基础上，针对尚未有实施细则和缺乏兑现流程的，要抓紧制定出台，确保政策能落地，能按时兑现。对于当前重点发展产业要及时出台具体扶持政策，结合周边地区出台的扶持政策情况和宁德实际，做到“人有我优”，形成真正的政策洼地，吸引更多企业前来宁德投资落户。例如，柘荣县针对剪刀主导产业出台了《柘荣县促进刀剪产业发展的五条措施》，科学引导主导产业向规模化、专业化、品牌化方向发展。同时，积极策划举办“柘荣刀剪节”活动，申报“柘荣剪刀”集体商标，牵头修订碳钢剪全国标准等等。发挥政府“守夜人”、“牵头人”作用，并与市场主体积极性相结合，这是营造良好营商环境的关键一招。