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产业振兴是乡村振兴战略的底色
 
更新日期:2021-12-10   来源:   浏览次数:241   在线投稿
 
 

核心提示:乡村振兴战略是一项庞大而复杂的系统工程,乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴是该战略的五大子系统工程。何仁伟

 
 乡村振兴战略是一项庞大而复杂的系统工程,乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴是该战略的五大子系统工程。何仁伟等学者认为推动乡村振兴,产业振兴是核心和重点,生态振兴是根本和基础,文化振兴是精髓和灵魂,人才振兴是关键和支持,组织振兴是引领和保障。各子系统相互作用,相辅相成,任何一方面的缺失会阻碍乡村振兴战略的稳步推进。而人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴服务于产业振兴,而产业振兴推动经济发展,改善乡村生活落后现状,提高群众消费水平,吸引人才流入,为组织振兴提供人才,增强乡村生态环保意识,保护和发展乡村特色文化。由此可见,乡村振兴归根结底是产业振兴的过程,开阔乡村产业供给和需求市场,是实现乡村发展的根本措施。
乡村人才振兴为产业振兴提供人才基础,乡村人才即乡村人力资本。孔德议通过建立PVAR模型得出“人力资本构成农民增收的格兰因果关系,且影响效应明显。除外,王卓指出农村人力资本对乡村产业发展效果影响突出。近年来乡村衰落与乡村人才流失有着密不可分的关系。据2020年国家统计局发布的农民工监测调查报告,2020年农民工总量达到28560万人,其中,本地农民工11601万人,外出农民工16959万人;农民工平均年龄为41.4岁,比上年提高0.6岁。从年龄结构看,40岁及以下农民工所占比重为49.4%,比上年下降1.2个百分点;50岁以上农民工所占比重为26.4%,比上年提高1.8个百分点,占比继续提高;从受教育水平来看,未上过学的占1%,小学文化程度占14.7%,初中文化程度占55.4%,高中文化程度占16.7%,大专及以上占12.2%。大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高1.1个百分点。伴随务工经济的发展,常年留守乡村的是老弱病残,农村青壮年村民持续外流,在外流村民群体中文化素质较高、能力较强的精英群体占据多数,造成农村劳动力严重短缺,这在很大程度上削弱了乡村发展活力和韧性。人才振兴在产业振兴发展过程中的作用主要体现在一下几个方面:一是人才为产业振兴提供发展思路和发展方向。乡村产业振兴需因地制宜且从根本上保障乡村人民的根本利益,产业的选择和布局需要进行专业的评估和选择,为产业振兴发展构筑基本框架;二是人才为产业振兴构建发展蓝图,提高乡村产业振兴可行性。乡村产业发展是一项艰巨的工程,部分地区乡村产业振兴“拍脑袋”工程没有认真考虑村民承担市场风险的能力,将其卷入市场,村民不仅没有摆脱贫困,而且陷入各种借贷纠纷;三是人才为产业振兴探索发展方式和发展路径,明确发展措施。有志者通过实地调查,考察乡村产业振兴的可行性,预测发展中可能遇到的风险以及如何规避风险,形成一套完整的产业开发体系。
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