任何事物的发展都不是一帆风顺的，学校体育的发展也不例外，其困境由来已久。
（一）.经济上的制约
关于学校体育发展的经济上的制约包含很多方面，例如乡村学校或者偏远地区的学校，运动器材，场地，基本是需要现场取材来上课，没有所谓的“专业器材”。其次是师资力量的不足以及班级人数过多。这二者的比例两极分化很严重。一个老师需要教几个班乃至十几个班，自然出不了成果。其次是一些四五线城市，他们所面临的体育课和乡村体育课相差不远，城市用地紧张，自然也无法建设更多的教育运动场地，依然是需要靠教师自己开动脑筋。
所以根据这些情况，不但需要中央财政的拨款，也需要各省市财政的支持，最主要的是需要大力引进师资力量，以及对教师的就业后在培训，提高教学水平，以及建设学校，例如建设完全学校，来分担各个单独建制的学校的教学和招生压力。在新冠疫情常态化的情况下，“超大班级”并不是一个良好现象。只有一个良好的物质环境和师资力量才能培养出新一代的新新人才。
（二）.重文轻武的固有观念制约
中高考是我国基层人才向上流动的重要途径，也是莘莘学子改变命运的重要途径。所以在这两个阶段学习压力也是较大。尤其是家长认为这是人生改变命运的唯一一次机会，也是在一直陪跑，极其重视。这种固有的思想时时刻刻都在限制着我国学校体育的发展。尤其是对我国体教融合的推广与发展都有着很大的限制性。包括现在国家一直在提高体育分数在中高考中的分数，这一点就受到很多家长的反对，认为这无形中给学生增加了压力以及做了许多无用功。我国高考制度总体上符合国情，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重。
那么根据这一社会反映我们该何去何从？其实归根到底是观念问题，那么就需要我们从家长，到学生再到老师以及整个教育系统来扭转本来观念。这其中就需要政府通过政策引导，要把学生的书包越减越轻，而不是让学生的肩膀越来越低。要树立健康为首的观念，打破唯分数论的教育。
(三).行政壁垒的限制
关于行政部门之间的隔阂其实从体教结合时期就存在，出现了体育部门管体育，教育部门管体育，所以便会出现两种归属不同的体育。这样对体育的发展存在着很大的限制性。也就凸现出两个部门在同一政策下却各为其政，到最后的结果便是分道扬镳。其实这就和日本的体育管理体系很相似，日本体育界内部存在诸多行政壁垒，“条块分割”和“各自为战”的问题较为突出，显然是推进体育事业发展需要克服的瓶颈。
在学者南尚杰《日本体育治理体系及启示》一文中谈到：要消弭体育界内部的行政壁垒，除需要日本政府通过实施《体育推进会议》制度推进体育行政一体化改革外，还需要通过提高体育行政部门的行政级别来提升其行政权威性。那么中国是否也可以采用这种方式，创办中国的《体育推进会议》以及提高我国地方教育体育系统的行政级别，促进教育部门和体育部门的快速融合，发展体育系统和教育系统“齐步走战略”。
