在粮食安全机制中，国家储备是保障粮食安全、调节供需的重要手段。国家储备规模绝不是越多越好，而需要科学确定。
我国近年一号文件都强调需要科学合理确定国家储备规模。比如，2015年一号文件提出“合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，……”；2017年一号文件提出“科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，……”等。
目前，我国粮食储备率已达83.2%（其中，小麦库存量相当于一年消费量），远远超过联合国粮农组织规定的17%~18%的安全储备水平。此外，这一比例还未考虑农户存粮，由于我国农户数量巨大，考虑这一因素后，储备率更高。这一状况主要是不恰当的实行最低收购价政策造成的，这一政策无法稳定储备规模，造成供需失衡、农产品价格体系扭曲、市场紊乱（诸如高价收购低价进口、腾库清仓时对农产品市场造成巨大冲击等等）、国家负担沉重（如2015年全部粮油储备支出达2600亿元）等一系列问题。
过量库存不仅浪费自然资源和社会资源，还会增加市场风险、威胁粮食安全、加剧贸易争端。相反，科学合理确定农产品国家储备规模不仅有利于降低国家负担，而且也有利于形成以市场为主的粮食供求机制。
在国家储备规模科学确定方面，根据我国学者研究，大体上认为，我们可以在联合国规定的储备水平上再加一道保险，将其提高到30%的储备水平。即使再考虑中央对粮食安全的极端重视以及地缘政治等因素，我们加双保险到40%，就是2.5亿吨粮食。如此算来，我国目前的库存超出了这一标准一倍还要多。我国粮食库存绝对安全水平是2.5亿吨(5000亿斤)，如果每3年轮换一次，那么每年国库收1700亿斤粮食就足够了。