1、农民法治意识的制约
乡村法治建设的主体为广大农民，农民的法治意识直接制约着农村的法治化建设的速度及水平。我国中西部的农村地区，农村的经济水平不高，不少农民只有在利益无法保障时，才会想到法律。在中西部地区，由于农村青年人纷纷外出，有的农村地区出现 “空心村”，村庄凋敝。在老弱病残的农村推动法治化建设，其难度可想而知。
2、党员干部法律素质制约
广大农村党员干部的法治意识、法治的信仰、法治思维方式都影响着农村法治化的进程。党员干部是推动农村法治化建设的关键是少数。法治建设需要党员干部带头守法用法。在中西部的农村地区，有的村委会、甚至地方政府的班子成员中没有一名是法律专业出身的。因为工作压力大、待遇不高，地方政府很难招到高素质的法律人才。
3、农村基层民主机制运行不容乐观
从全面推动农村法治化的要求来看，农村基层民主政治在实践中表现出很多不足之处。主要表现为：村民自治程度不高，村级经济基础薄弱，村委会应对矛盾的方法不多，制约了民主制度的实现。村委会选举流于形式。村民的监督权、决策权、选举权很难真正的实现。
4、农村经济基础薄弱
在城乡二元结构下的农村地区，城乡差别相对较大，农民忙于谋生，没有时间学法，也不没有精力关心法治建设。显然，经济水平是制约农村法治建设的一个重要因素。
5、农村法治化的社会因素制约
中国当前社会可以分为市民社会、熟人社会和半熟人社会，在不同的社会中，调整人们社会关系的社会规则差别很大。在不同的社会现实中，法治化进程一般会有不同。在城乡二元结构下的农村，基本属于熟人或半熟人社会，法律、宗族制度、礼制、风俗习惯、人情、乡情、亲情都会影响地方的法治化建设进程。
6、思想文化的制约
农村长期受到封建思想的束缚，如打处事要讲和气，官司伤和气，凡事要“忍”让，凡事讲“礼”、讲“情”，族长、家长观念等因素的影响，农民法治意识缺失。虽然经过多年的普法，但是由于农村留守人员大多是老弱病残，他们接受新事物的意愿不高，普法对他们的影响不大。
有以上分析可知，农村法治化受到各种因素的影响，农村法治化是一个很复杂的过程。苏力认为具体的、适合一个国家的法治并不是一套抽象的无背景的原则和规则，它涉及一个知识体系。一个活生生的有效运作的法律制度需要大量不断变化的具体知识。中西部农村都有自己的特点，在一定层度上看，农村的法治化建设过程同时也是法律制度运作不断完善的过程，这需要不断的探索，才能找到最佳的路径。