教育是人类社会文化的传承方式，教育产业是公益性较强的产业，一国的教育必须要融入世界经济和社会发展的大循环中。教育对外开放作为我国对外开放事业和国家软实力的重要组成部分，是国际性人才培养和输送的基本渠道，是实现教育现代化、建成社会主义现代化强国的重要保障，是塑造全球教育治理格局乃至全球治理格局的深层力量。教育事关国家发展和民族未来，2016年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》, 指出要“坚持扩大开放, 做强中国教育, 推进人文交流, 不断提升我国教育质量、国家软实力和国际影响力”。中国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划--《中国教育现代化2035》的出台和第一个以加快推进教育现代化为主题的五年行动方案--《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》的同步印发，加快了全球化新时代教育现代化和“一带一路”教育行动推进速度。以开放发展为核心理念的教育国际化贯穿于两份文件内容之中，成为实现教育现代化的重要支撑。教育对外开放是教育领域综合改革的重要组成部分，2020年6月18日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》印发，提出坚持内外统筹、提质增效、主动引领、有序开放，要坚持教育对外开放不动摇，主动加强同世界各国的互鉴、互容、互通，形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。这是中国教育现代化大势所趋，是实现教育现代化的基本要求和重要推动力，是全球化新时代中国教育国际化的重要里程碑。