首先,改善生源状况。数量足、质量高的生源是高校高质量发展的基础条件。民办高校可以从以下这些方面着手改善目前的生源状况:一是密切结合经济、社会发展的实际需要,设置特色学科,组建优秀的教学团队,提高教学质量,吸引优质生源;二是招收第二学位学生、“3+1” 自学考试学生、专升本学生等,增加生源种类;三是采取线上线下相结合的教学方式,招收企业职工、技术工人、新型农民、社区居民等“非传统学生”,扩大生源规模;四是适应市场需要,提供高规格、高质量、人性化、多层次的教育服务。除了采取措施改善生源状况外,还应广泛宣传民办高校的优势和特点,为社会提供一些力所能及的公益服务,改变人民群众对民办高校的看法,鼓励优秀学生报考民办高校。政府要在教育管理、招生政策、资金支持等方面,把民办高校与公办高校同等对待,并通过政府评价、舆论宣传、领导视察等方式,提高民办高校的社会声誉,帮助民办高校吸引优质生源。
第二,完善治理结构。民办高校作为非企业法人组织,具有社会性、开放性、复杂性的特点,实行家族式治理的力量有限,应按照现代大学制度的要求,创新法人治理结构,保障学校健康可持续发展。一要增强依法治校意识,用依法治理代替家族治理,建立学校各项规章制度,规定议事决策程序,提高制度执行力。二是完善理事会制度,依法理顺理事会、理事长、校长之间的关系,优化理事会成员结构,实行家族成员规避制度,增加外部理事成员数量,引入社会团体、企业组织、学生家长参与学校治理,推进学校治理社会化、法治化、现代化、专业化。目前,民办高校治理应以国家宏观治理为依据,学习国内外高校的治理经验,结合自身实际进行创新改造,实行政治上党委领导,行政上理事会领导下的校长负责制,努力形成理事会负责重大决策,校长负责教育教学,党组织发挥监督保障作用,“三驾马车”密切协调配合的良性运转局面,彰显民办高校在内部治理方面的个性特征。在内部运行机制建设方面,以高等教育办学规律和市场运行规律为遵循,理顺内部行政权力运行机制,教学和科研管理运行机制,着力构建行政权力制约,教学和科研运行有保障的高效运行模式,统筹解决民办高校权力运行机制、教学运行机制、科研运行机制之间的关系。[6]同时,借助学校章程把治理体系和运行机制明确下来,保障治理和运行机制的相对稳定性,从而为民办高校的高质量发展提供制度支撑。
第三,设置品牌专业。民办学校的办学宗旨是,培养高技能应用型人才,服务经济社会发展的需要,这个宗旨在实践中没有完全实现,其原因在于专业偏窄、科类单一、水平较低、重复设立,不能适应经济社会发展的需要,结果是,一方面企业生产经营部门招收不到适用的人才,另一方面学校学生找不到合适的工作岗位,而且经常出现工作岗位与学习的专业不一致的情况。对此,民办高校应从以下方面着手改变目前专业设置的现实状况:一是以市场为导向设置专业,即到劳动保障部门、计划经济部门、公司企业单位进行调查研究,摸清人才需求的专业、种类、人数、时间等市场信息,把这些信息与学校的人才培养情况结合起来进行综合估测,设立市场需要的专业;二是以需求为导向调整专业,即每年招生前,深入招聘单位实际调查人才需求情况和人才素质情况,对这些调查来的信息进行综合分析,结合学校的实际情况,调整专业招生规模,优化专业结构;三是根据社会对人才的知识、能力、素质结构的要求,以就业需求为导向,以能力培养为核心,确定教学计划的具体内容,包括培养目标、开设课程、理论与实践环节的安排比例等等,同时,以培养应用型人才为目标,以实践为导向,设置市场没有但又急需的专业课程,满足市场的需要。