（一）注重开展海洋牧场休闲功能
日本在海洋牧场建设及相关领域的研究居于国际领先水平。20世纪70年代末至80年代初，日本提出“海洋牧场计划”推进海洋牧场的建设，改善海域生态环境，恢复生物资源，同时为热爱休闲渔业的居民提供了垂钓场所。我国作为海洋鱼类资源需求大国，在海洋资源环境恶化的背景下更要注重对海洋环境的保护和修复，同时为满足人们多样化的休闲需求要挖掘海洋牧场的休闲功能。
一方面，我国政府要进一步出台相关的政策措施，开发海洋牧场的休闲功能，同时促进沿海渔民转产转业，鼓励更多的沿海渔民从事附加值较高的海洋休闲渔业，开发更具本土特色的海洋休闲渔业产品。同时，政府要鼓励海洋产业生产经营模式改革，推动政企联合或者企业、渔民、社区组织等共同参与的投资经营模式，带动渔民参与生产经营和管理的积极性。另一方面，我国休闲垂钓协会等行业组织要依托海洋牧场大力发展由代表性的海洋休闲渔业垂钓品牌。如中国（日照）海钓节依托于顺风阳光海洋牧场成功举办提供示范效应。同时，注重品牌活动的精细化培养，培养国内国际知名的海钓赛事品牌，推动国内海洋休闲渔业走出去。
（二）提供福利性质的免费垂钓活动
美国休闲渔业以淡水垂钓和咸水垂钓为主。美国各州政府主导建立用户利益补偿计划。一是将制造商、生产商和运动钓鱼设备的进口商所缴纳的消费税以及休闲船夫所缴纳的小型发动机和机动船燃油税反哺休闲渔业建设。二是设立免费钓鱼日，通过减免垂钓场所使用费用回馈广大休闲垂钓爱好者。例如佛罗里达会在四月、六月、九月的周末设立无许可证钓鱼日。三是主导设立钓鱼周，推出青少年钓鱼大赛、退伍军人垂钓大赛等系列赛事吸引大众参与。四是通过举办音乐节、啤酒节等系列活动，吸引美国家庭前往该地开展垂钓、露营等游憩活动。
良好的优惠举措和反哺措施提高了休闲渔业参与者的积极性和满意度，提高了休闲垂钓活动的参与率并带动了当地的经济发展。我国要积极借鉴美国海洋休闲渔业发展经验，一是在政府法律法规引导下，提高企业社会责任感，在保护性可持续性开发休闲渔业资源的前提下发挥企业市场主体地位，与政府、行业组织合作设立免费钓鱼日等活动，增加产业链收入、提高人民福祉。二是整合休闲渔业生产要素、产品资源，推动休闲渔业企业资本及优势资源的集聚发展，促进区域范围内休闲渔业企业有效分工协作，推动福利性质的免费垂钓活动创造更大的经济和社会效益。
（三）注重海洋休闲渔业科学化发展
澳大利亚注重数据库的建设和使用，澳大利亚海洋休闲渔业虽然发展起步较晚，但是在发展过程中注重对科技化手段的应用，注重渔业资源数据库的建立以及科技手段的应用和数字化水平的提升，例如应用物联网技术监测海洋牧场的整体生态环境，利用大数据建立海洋牧场数据库等，为海洋休闲渔业发展提供了良好的科技环境。
我国对海洋休闲渔业资源数据库的建立水平有待提高，要借助人工智能、大数据进行科技创新，通过大数据监控休闲渔业资源状态，确保休闲渔业资源安全。构建休闲渔业产业生态链，主动对接文化、旅游、交通、船舶等行业领域，积极发展海洋牧场、海上休闲垂钓平台、休闲渔业绿色养殖示范场、休闲渔业主题乐园等业态，将渔业增养殖、生态修复、休闲观光、文化创新有机结合，促进休闲渔业企业产业链一体化、科学化发展。