(一)服务对象对专业人才的需求情况
1.需求总量大
预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比将提高到28%左右;用于老年人的社会保障支出将持续增长;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。
当前中国老年人养老服务需求主要包括养老护理服务、医疗保健服务、家政服务、休闲娱乐服务等几个方面,用马斯洛的需求层次理论对中国老年人需求情况加以分析就会发现,这个群体养老需求的明显特征。老年人通常有退休工资(或者来自子女的赡养)的基本保障,也不再需要承担养育子女大的家庭费用支出。这些老年人的生活已经基本是"衣食无忧”,第一层次生理上的需要基本得到满足。老年人开始追求第二层次安全的需要,包括人身安全、健康保障等。从这个角度就更能够了解到老年人对养老护理服务、医疗保健服务、家政服务有迫切需求。部分老年人当第二个层次的需要得到满足后,就会开始追求更高层次的社交需求、尊重需求和自我实现需求。他们渴望被社会尊重、接纳,渴望有更多的精神生活,渴望能够"老有所为”,继续为社会创造价值。
2.人才培养严重滞后
与巨大而迫切的养老服务需求相比,目前我国养老服务人才培养严重滞后.难以适应养老服务业发展需要,主要体现在三个方面:第一.开设养老服务相关专业的院校数量少专业人才培养规模小。第二,养老服务人才培养层次单一,人才培养体系不健全。目前我国除个别中、高等职业院校设有老年服务与管理、护理、家政服务、社区康复等4个养老服务相关专业外;本科和研究生层次均未设养老服务与管理专业,高层次的养老服务人才培养基地、科研基地稀缺,严重制约了高层次养老人才的培养及师资队伍的建设。第三,师资队伍建设落后科研力量薄弱,人才培养质量参差不齐,不能有效适应社会发展需要。国内仅有人民大学、杭州师范大学等少数高校设有老年学及相关专业的硕士及博士研究生教育,且每年招收人数非常少;同时全国性的养老服务师资培训基地还是空白,科研机构也屈指可数,直接影响着养老服务专业师资培养,影响着养老服务专业人才培养质量。
(二)服务机构对专业人才的需求情况
1.社区居家养老
从需求看,根据中国老龄科学研究中心于2000年和2006年,在全国范围内组织实施的中国城乡老年人口状况追踪调查,我国老年人选择社区居家养老的比例始终保持在80%以上;有着强烈的社区居家养老意愿。在上门做家务、上门护理、上门看病、聊天解闷、老年饭桌等居家养老服务项目的需求中,老年人对上门看病的服务需求最高,达到了56.4%。当前,我国失能半失能老年人数已近4000万,占老年人口的20%。据有关研究,我国老年人在失能失智后所接受的服务大部分是维持生命的生活照料等消极服务,低水平生活时间为8~10年,是欧美国家的3倍左右。随着失能失智老年群体的逐步增多,照料护理和健康管理(提前介护)成为这一群体的主要需求。而从供给看,一是重工作形式、轻服务内容。当前,我国社区养老服务设施规模普遍较小一些社区居家养老服务中心(站)是社区挂牌运营:无固定场地、无专业服务、无专职人员。而且,大多社区居家养老服务偏重保障和低层次家政服务,缺乏专业化的入户服务能力,更不具备帮助非自理老年人延缓体能、智能衰退的功能,服务项目层级较低。二是多单体运行、缺乏部门联动和资源整合。目前,社区养老服务设施大都以单体形式开展服务运营,相互间以及与其他服务商、专业服务机构较少联系,缺乏服务整体性的发挥。而且主要依靠政府补贴及少量的服务收入维系,收入来源比较单一发展规模受限。同时,社区养老服务设施辐射居家不多,很多服务优势居民并不知晓,基本处于封闭运行状态。