(一)教学管理制度内容不全,存在缺项现象
通过查阅辽宁省高职院校教学管理制度发现,绝大多数教学管理制度都是对常态化的日常教学管理制度,还有就是专业建设、课程建设、顶岗实习等项目的教学管理制度。教学管理制度中缺少精细化的教学日常管理制度,如教师备课工作规范,教师授课工作规范,关于教师任课资格管理的规定,外语课程教学改革暂行办法,试卷分析标准等。同时,缺少新形势下高职院校教学改革新举措的规章制度。如:针对扩招生源不同,建立相应的教学管理系列制度。百万扩招计划下,高职院校招生对象从高中 (中职)毕业生扩大到整个社会群体,扩展到退役军人、下岗职工、农民工等。而且扩招后的这一群体学生有自己的特点,如学习时间不定、目的不同、内容不一,而且,这一群体学历基础不一样、能力程度不一样,个体间差异巨大。高职院校要正式差异,填补空白,建立切实可行的适合扩招学生的教学管理制度,保证扩招的教育教学质量。
针对职业教育改革项目,必须建立相应的教学管理制度,保证顺利实施。如:现代学徒制试点工作,建立现代学徒制相关教学管理制度。现代学徒制区别与传统的学徒制,为保证校企共同高质量育人,建立学校和企业双主体育人制度,建立职业导师制试行办法等。如:1+X证书制度的实施,需要建立相应的教学管理制度。
除此之外,“三全育人”教学模式创新举措,教师评价管理办法,技能大赛激励机制、教师企业挂职锻炼等制度还需进一步建立与完善。
(二)现有教学管理制度不能应对新形势教育教学需要
随着职业教育的发展,部分教学工作的内涵发生了变化,现有的教学管理制度不能够适应新的工作要求。如:专业人才培养方案管理办法,按照《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》的要求,高职院校的专业人才培养方案管理办法应及时修订,符合国家要求。双证书管理制度,在提出1+X职业资格证书制度后,高职院校的双证书管理制度,在内涵和外延上都不能满足1+X职业资格证书制度的需要。学分制管理办法,以前高职院校未真正实施学分制,制定的学分制管理办法,在商业管理高职院校切实实行学分制试点中,体现了一定程度的不适应性。
(三)现有的教学管理制度存在实施性差的现象
在教学管理制度执行过程中,由于个别制度自身文字篇幅长,规定较复杂,同时教学人员对制度的理解不一,导致部分教学管理制度很难执行,或者执行不畅,同时,还存在对教学管理制度执行标准不一致的现象等。针对此现象主要是是缺少流程化的简洁示意图作指导,缺少执行标准的量化指标,甚至要重新修订相关制度。如辅修课管理办法,在教学工作中实施存在一定偏差,师生对辅修课课程性质的认识不同,导致辅修课程开展的范围较小。