（一）就业创业的相关政策宣传和落实力度不够
近年来，国家相继出台了《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42 号）、《民政部财政部总参谋部关于加强和改进退役士兵教育培训工作的通知》（民发〔2014〕11 号）、《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26 号）和《退役军人就业创业培训工作管理指南的通知》（退役军人办发〔2020〕34 号）等政策①，为退役军人就业创业工作的开展提供政策保障，但是，就业创业的相关政策宣传和落实力度不够，缺少沟通桥梁，退役军人真正享受到的优惠政策较少，现有宣传平台和相关服务信息传播媒介，数量少、受众面小，使广大退役军人不能及时获得他们所需要的党和政府的有关政策及针对他们的服务信息，因此导致一部分退役军人不能及时接收到官方发布的准确信息，造成退役军人在对相关政策的认识理解上存在偏差。政策宣传的平台和信息媒介需进一步加强。
（二）有关退役军人的就业培训存在瓶颈
1.退役军人对职业技能培训的重要性、紧迫性认识不够
随着经济社会的快速发展，对劳动者的素质及职业技能提出了更高、更具体的要求，但部分退役士兵就业创业能力有限，缺乏与市场经济改革形势相适应的就业观念，自觉学习动力也偏低，退役后急于就业创业，导致对职业技能培训的重要性和紧迫性认识不到位。
2.培训的规范性、针对性不够，培训教学环节缺失
培训过程中出现培训组织混乱重视程度不够，对待培训工作敷衍了事，只做表面文章，流于形式，走过场，而对培训效果漠然置之等问题，挫伤了学员培训的积极性，不利于培训工作的健康发展。受培训经费和培训条件特别是培训场地的限制，院校对参与退役军人职业技能培训工作的积极性不高，导致一些小型培训机构或单一专业培训公司承担退役军人职业技能培训工作，大都采用集中开大班、上大课的粗放教学方式，难以对学员分类施教，培训的针对性不够。由于部分承训机构的主动性和本身的资质架构很难承载对整个教育培训的系统规划，同时承训机构往往因为节约投入成本，所以在培训的延伸服务和拓展上主动性不足，出现培训教学环节缺失。
3.培训内容缺乏吸引力
退役军人对教育培训内容需求呈现多样性，但是部分培训机构受基础设施、师资力量的限制，只培训汽车维修、电焊、烹饪、保安、健身等方面的培训，培训内容比较单一，与市场需求有较大的差距，难以激发退役士兵参与职业技能培训的积极性。有些培训机构只重视职业技能培训，对综合素质课程方面的培训欠缺，退役军人很难通过培训提升综合素质和完善的知识结构，对自身的职业规划比较迷茫。
（三）退役军人学历普遍比较低
根据一项退役军人就业现状的调查显示，大部分退役军人退役时的学历为高中及以下学历，仅有37%的军人能达到专科以上学历。所以提高退役军人学历资历，习得与就业吻合的专业技能，有利于提高退役军人群体的综合素质、实践能力，最终实现个人价值。