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国家审计在突发性公共事件应对体系中的重新定位
 
更新日期:2022-06-06   来源:   浏览次数:97   在线投稿
 
 

核心提示:(一)贯彻宏观政策,促进国家治理中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出的十四五时期经济社会发展主要目标包括:防范化解重大风险体制机制

 
 (一)贯彻宏观政策,促进国家治理
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标包括:防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力等。要完成这些目标必然离不开国家审计的力量。新冠疫情突如其来,国家及时拨付疫情防控资金和物资、社会各界纷纷捐赠款物支持疫情防控工作,之后国家开始出台一系列的优惠政策助力复工复产、恢复国家经济。为促进这些资金物资可以规范管理、高效使用,国家政策全面落实到位,审计工作必须提供有力的监督。新冠肺炎疫情防控工作直接关系人民群众生命安全和健康,涉及国家利益和公共利益,需要发挥为国而审、为民而计的审计功能。审计机关需要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行全会确定的任务和部署;要深刻领会全会精神,重视审计在经济社会发展中的作用,认真执行审计监督工作,精准聚焦审计重点任务,不断发挥审计促进国家治理的效能。
(二)防范审计风险,保障经济发展
新冠肺炎疫情发生后,来自政府、社会等大量的资金物资迅速聚集,面对来源广泛、数额巨大的经费物资,审计机关及相关部门在进行审计工作时时间紧、任务重,由于现有审计资源有限,很可能会导致审计应急机制失效,带来审计风险。另外,领导干部的经济责任审计也是给审计机关工作带来困难的重要对象之一,经济责任审计工作复杂、开展难度大,审计对象特殊、牵涉内容广泛、具有很强的政策性,可能会存在一定程度的审计风险。此外,随着新冠疫情防控进入常态化,为增强社会经济平稳健康发展,国家出台了税收优惠、财政贴息、贷款优惠等一系列政策措施,这些政策的执行情况和执行效果成为审计机关面临的重要任务。开展国家审计在突发性公共事件应对体系中定位研究,可以发现资金和物资筹集、管理、使用中的薄弱环节,领导干部履行责任问题,以及政策措施的不足之处,促使国家审计完善应急机制、加强政治监督、促进审计整改情况,建立起长效机制,防范审计风险。
(三)服务疫情防控,保障社会稳定
李克强总理在2020年11月6日的国务院常务会议上强调:要总结防控经验,科学研判疫情形势,完善防控聚集性疫情的应急预案,加强防疫物资保障,合理调配流调、检测、救治等防控力量,实事求是、公开透明发布信息。据悉,截止2020年3月13日,全国各级财政安排的疫情防控投入资金已经高达1169亿元,中央提前下拨1030亿元支持困难群众基本生活保障,此次新冠疫情的财政拨款是2003年非典时期分配的10多倍。投入的大量人力、财力、物力需要一套完整的应急管理体系分配,确保防疫款物的接受调配发放高速高效、精准精当、公开公平。此外,研究国家审计在突发性公共事件应对体系中的定位还可以发挥其服务重大突发性公共事件的作用,通过发现国家审计在疫情防控过程之中的不足之处,提供有价值的审计建议,满足重大突发性公共事件应急管理的需求。
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