1 产品定位
一是目的性质定位，公共图书馆的使命主要可归为教育、培养阅读习惯、传播基本文化素养和培育信息素养等。因此我国公共图书馆文创产品的目的性质定位应当是向公众进行阅读推广、向读者传递馆藏文化、向公众宣传图书馆精神。国外公共图书馆以圣地亚哥公共图书馆为例，其以“通过连接知识和彼此来激发终身学习”为使命，与我国文创产品的目的性质定位基本一致，但我国的图书馆文创产品在一定程度上更趋近于文化产品，国外的文创产品很好的融入了“生活美学”的理念，文创商店如“小百货超市”般丰富多彩且产品贴近生活，让图书馆文化资源浸入到了人们的休闲、交际、工作、学习与休闲当中，更好地将图书馆的文化传递给群众。
其二是产品收益定位，我国的公共图书馆并未明确说明文创商品所带来的收入的用途。在文化部和旅游部的推动指导下，由全国图书馆文创试点单位自愿参加组成的非盈利性行业联盟“全国图书馆文化创意产品开发联盟”于2017年在北京成立，但访问该联盟网站主页仅得到2019年文创设计作品征集活动比赛的相关信息，关于文创产品收益用途并未作具体说明，而外国的公共图书馆文创收益一般会注明用于该图书馆的建设与发展。图书馆应当对文创产品的收益进行明确的定位并传达给读者，此举可在一定程度上减少读者对图书馆是否通过馆藏文化开展营利性活动的顾虑，或可进一步促进读者对文创产品的消费需求。
2 产品设计
从文创产品主题来看，外国公共图书馆文创产品的主题比较丰富，设计素材包含了图书馆的logo、图书馆的建筑元素、知名节日、当地文化、图书馆的馆藏资源、畅销书籍及其作者等。我国则集中于图书馆馆藏资源，产品的素材来源与形式相对单一。
从文创产品品牌来看，我国公共图书馆文创产品同质性明显，缺乏品牌效应，就地域文化角度而言，虽然我国一些省市具有深厚的文化底蕴，但是在文创领域并没有知名品牌，南京作为六朝古都，自古繁华，但通过对南京图书馆文创产品的调研并未发现对当地文化进行深入的开发利用，而英国国家图书馆的伦敦文学系列产品则较好地体现了对当地特色文化的开发。
3 产品开发队伍
由于我国公共图书馆的事业单位性质，馆员大多是图书馆学、情报学，以及计算机类专业人才，设计专业人才相对缺乏，无法满足文创产品设计过程中的美学要求、技术要求等，馆员很难设计出优质的文创产品，若采用公司开发，公司缺乏对图书馆的文化资源有深入了解的人才，例如南京图书馆与企业进行合作，但企业参与的重点却不是在产品开发上，如何进行密切合理的合作成为至关重要的问题。