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社会工作参与对口支援的实务路径
 
更新日期:2022-08-03   来源:   浏览次数:98   在线投稿
 
 

核心提示:(一)立足当地需求,精准实施项目方案需求评估是社会工作者开展工作的起点。尽管结对的都是云南省的国家级贫困县,但各县情况颇有不同,基于精准的需

 
 (一)立足当地需求,精准实施项目方案
需求评估是社会工作者开展工作的起点。尽管结对的都是云南省的国家级贫困县,但各县情况颇有不同,基于精准的需求评估,才能实施符合当地需要的项目方案。援派机构通过需求评估实现“精准定位、精准立项、精准实施”,在精准需求中确立项目方案、整合资源、最大化地发挥机构优势。
排摸当地需求,匹配机构资源。援派机构在两地对接之初,通过开展社区论坛、问卷调查、座谈会和入户访谈等形式,仔细聆听社区中多重利益相关者的声音。例如,复旦大学附属儿科医院社工部对迪庆藏族自治州的困境儿童生存现状全面评估后,发现当地大部分儿童未做过疾病筛查,先天性心脏病发病率较高。在评估当地的需求与资源之后,社工部进一步结合自身优势,设计了“儿童先心病筛查医疗精准扶贫项目”,积极调动自身医疗资源,为当地引入医疗队伍人才培训、医疗设备、与先心病筛查医疗精准扶贫项目等服务资源。自2017年到2019年,此项目共惠及23000名儿童,其中100余名贫困儿童被接往上海完成慈善手术,并在当地培养了一支“带不走的”医疗团队。
着眼于扶“志/智”,激发内生动力。习近平总书记在十九大报告中提出“要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力”。扶贫先扶“志”。社会工作的典型扶“志”途径是为协助贫困群众树立自力更生的观念,促进社区发展与居民自治,激发社区内生动力。例如,上海浦东公惠社会工作服务中心在万人易地扶贫安置点中,开拓公益活动空间,组建居民自治小组,建立居民自治的基本议事规则,构建社区居民自治模式。上海东方社会工作事务所“牵手”云南省昭通市安然公益事业联合会,进驻易地扶贫搬迁社区“幸福馨居”,开展“粥围有你”服务,通过构建社会支持网络促进社区参与,强化社区共同脱贫的“合力”。 扶“志”的另一典型做法是增强就业动机,提升就业能力。上海心工坊社工师事务所在援建地的项目聚焦于助残就业,截至2020年6月底,累计帮扶残疾人180人次,携手爱心企业为马栗坡县提供了104个公益性就业岗位。扶贫必扶“智”。教育扶贫作为扶智脱贫的治本之策,能够阻断贫困的代际传递。援派机构充实当地学校的软件建设,例如,上海中和社区矫正事务所在临沧市的幼儿园与中学分别开设“兰梅绘本小馆”与“并肩成长”小组,促进亲子关系、舒缓教师压力、回应问题行为学生的需要。同时也有援派机构关注当地的学龄前儿童发展。例如,“阳关善行”的“呀咪呀吧助学计划”,针对澜沧县学龄前儿童进行普通化推广。
服务项目管理精细化。援派机构将上海社区治理精细化的特点迁移到“牵手计划”中,项目全程实行精细化管理。复旦儿科医院社工部在迪庆开展的“儿童先心病筛查医疗精准扶贫项目”时,做到精准制定扶贫工作行程,提高筛查效率;制定详细的筛查流程,确保筛查工作有序进行;制定精细的保障措施,保证医务工作者的工作体验。项目的精细化管理为避免“一刀切”,鼓励试点和探索,在整体项目下发展各具特色的子项目,逐步摸索适合当地情境的服务模式,扩大服务覆盖面。例如,上海睿家社工服务社在当地支持20余名社会工作者开展了“儿童未来之门”的儿童福利微项目,内容涵盖儿童社会交往、财商教育、儿童友好倡导与儿童福利政策四个方面;于2020年继续孵化10个微治理项目,涵盖西盟县500余名儿童,并深度服务200名儿童。
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