（一）树立政府旅游治理的与时俱进新理念
首先，服务主导。南充市政府作为旅游治理体系构建的主体之一，必须坚持服务主导方针，切实明确政府“做什么？”、“怎么做？”根据智慧旅游的市场经济体质，对政府部门进行多项职能主导性定位[8]。同时，在实际开展旅游治理工作的各个环节、各个阶段，都注重各项职能在整体政府旅游治理体系中的等量齐观。以此保证南充市政府旅游治理体系完善，是在构建全面服务型政府的正向倡导下，有针对性、有目标性的确立“服务主导”治理体制。
其次，人民本位。政府是人民的政府。南充市政府旅游治理体系完善，需要相关工作人员多听取人民群众意见，以维护并实现当地人民的切身利益为中心，全心全意为人民服务[9]。而要具体做好这一点，就是南充市政府旅游治理新体系构建中的相关行政人员，相较于以往的侧重倾听旅游企业意见，对旅游企业以及相关社会团体、游客等做出及时回应，同等重视听取当地人民声音，全面了解当地居民、游客、旅游企业经营者等的整体利益诉求，以满足共同利益为指向，真正服务全体公民。
（二）健全政府旅游治理新模式
1.建立多元管理主体
南充市政府以智慧旅游为背景，进行南充市政府旅游治理体系构建，与传统模式治理不同的是，政府不再是单一主体，而是政府、旅游企业、社会团体、公民个体等全员参与的新颖旅游治理模式。而是基于信息时代形势下，人与人交流即时、便捷的特点，而有效带动多方共同参与，制定多方共赢旅游管理政策，从而实现不同视角不同旅游资源的最佳开发、配置的具体实践，科学避免单方获利。使各个利益相关者相互交流，相互影响，平起平坐。
2.实行公民满意度评价机制
政府旅游治理新体系构建，不仅直接关系南充市经济利益实现，还关系到更深一层的社会整体繁荣稳定。因此，在南充市政府建立多元管理主体基础上，相关部门不仅需要以实现多方多重效益为目标，还需要针对传统的“以领导为中心”考核旅游治理绩效，针对性优化为公民满意度评价机制。以可持续的、以人为本的、智慧旅游管理的政府旅游治理理念，积极为广大民众提供更加便捷化、人性化的公共服务，让公民切实实行透明评价，精准满意度评价，以及反馈及时回应。
（三）完善政府旅游治理新机制
1.提升我国公民的公共理性
“公共理性”不但是南充市旅游业发展，以及南充市政府、南充市旅游局等建设政府旅游治理新体系的基础，还是我国整体旅游业治理发展，民主公平的基础。基于智慧旅游背景，培育当地人民的公共理性，就是建设公共的善，公共的真。同时，在旅游产业发展过程中，不再让广大民众仅以“被动旁观者”身份参与信息时代下的南充式旅游治理优化，而是以“主人翁”意识全过程、全方位落实贯彻，积极与南充市政府一起，携手参与公共事务管理，打造文明、舒适、宜人的美丽南充。而南充市政府为保证南充市民的全员参与，有序参与，就应该利用好广泛的治理沟通渠道，与南充市市民增强互动，过程化、持续化的激活南充市市民公共素质、公民气质、政治觉悟。