所谓玩具图书馆，就是指图书馆玩具服务，顾名思义，就是其馆藏是以各种玩具为主的图书馆。在玩具图书馆内，有许多玩具供不同年龄的儿童玩耍，而且还可以像图书一样供儿童借回家去玩耍，从而使儿童得到更多接触玩具的机会，对促进儿童身心的健康发展和智力的开发有重要的作用。国内外玩具图书馆的服务形式以外借、馆内游戏为主，主要服务分为玩乐服务、借用服务、活动服务三种，服务对象为2—7周岁的学龄前儿童以及阅读障碍儿童。玩具图书馆自其诞生以来，就注定了是一种深受欢迎、行之高效的儿童阅读推广模式，这主要是由以下几个方面决定的。
1、是儿童的认知规律、身心发展和天性决定的。
首先，皮亚杰认知发展理论告诉我们，儿童认知和动作的图式是一种经过不断同化、顺应和平衡的过程，认知和动作图式的构建受环境和遗传两种因素影响，形成不同的心理结构和认知发展阶段，具体而言，儿童的认知发展主要分为四个阶段：感知运动阶段（2周岁之前）、前运算阶段（2-7周岁）、具体运算阶段（7-11周岁）和形式运算阶段（11-15周岁）。前运算阶段（2-7周岁）的儿童思维仍然受到直觉表象的约束，认知是单向的，而且这阶段的儿童开始会说话、懂语言，但是逻辑思维还没有形成，常用表象符号代替外界事物，会根据表象判断事物的实质。这阶段的儿童对外界物体和活动有着特别的敏感和兴趣，所以集科学性、教育性、运动性和趣味性于一体的玩具以及围绕玩具开展的主题活动和游戏，十分切合这阶段儿童认知成长和身心发展的规律，符合儿童的天性。
另外，玩耍和游戏是儿童的天性，是儿童发展中的一项基本权利。 “游戏的权利是儿童对社会的首次宣言。玩耍是对生命本质的训练，任何对于这一权利的侵害，都会对儿童的身心造 成持久而深刻地伤害”。玩耍与游戏是儿童发展中的一项基本权利，这一论点不仅在联合国《儿童权利宣言》(Declaration of the Rights of the Child,1959)、《儿童权利公约》(Convention on the Rights of the Child 1989)中得到确认，而且已经成为人们的普遍共识，越来越多的国家通过制定政策、颁布法律法规、推行游戏项目、补充社区资源等多种方式保障儿童游戏权利的实现和游戏机会的获得。因此，玩具，是对儿童游戏权利的有效保障，在儿童的成长过程中有着不可替代的作用，玩具在每个人的人生中充当着重要的作用，每一个人在回忆起玩具来，都充满着温馨的回忆。一些学者指出，玩具集休闲、娱乐、教育、健康和辅助治疗于一体，是一种多功能的复合，玩具的教育机能强大，有助于培养儿童的情感、思维、社交、持续发展等能力。而融合于玩具之中的儿童阅读推广，是未成年人服务的重要组成部分，注定是行之有效的，而且是高效的。
2、玩具图书馆服务对智弱残疾的特殊弱势儿童群体的成长和发展帮助尤甚，是重要的特殊儿童教育资源。
每个孩子都是天使，每个孩子都是希望，每个孩子都应该得到平等的教育机会。目前，我国特殊儿童教育资源严重不足和短缺，很多残障儿童大都处在隔离的教育模式之下，或是在居家“散养”的环境之中，这很不利于残障儿童的成长、治疗和康复，而儿童玩具图书馆的诞生为智弱残疾儿童提供了一个舒适的、具有社会包容性的游戏和接受教育的场所，为他们打开了一扇接触社会的窗。玩具图书馆可以更好的治疗智弱儿童和病残儿童，智弱儿童从小就开始培养脑力的运用，可以有效的加强孩子的灵活性，可以有效的治疗病痛所带来的一些问题，而病残儿童的心理阴影也可以在玩具图书馆的游戏互动中得到一定的治疗，用这种方式可以更早地治疗孩子们在心理上的疾病并在一定程度上帮助了孩子们走出自身的阴影，消除他们内心的孤独和自卑的阴影，从而可以更好融入社会幸福地生活。儿童玩具图书馆凭借着馆藏资源的优势（适合儿童的各类型玩具）、专业馆员和指导老师的优势（具有儿童心理学、儿童护理学和儿童教育学等专业知识）、基础实施的优势（优雅和谐的儿童环境创设），创立了一种全新的社会教育服务模式，为智弱残疾的特殊弱势儿童群体的成长和发展提供了强有力帮助和支持。