社会领导人才包括党政干部、企事业单位高阶管理人员和社会其他组织高级管理人员。党的十(九)大报告强调,要“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”当前,干部队伍建设中存在着政治建设具体化、针对性措施不鲜明,能力建设相对滞后,激励机制有待加强等突出问题。
(一)领导人才培养方式单一
长期以来,我国领导人才培养通常采取先选拔后培养的模式,为社会发展提供了干部需要。领导人才培养有基本是干部学校在职培养和在职实践培养两种方式。干部学校培养通常采用的是“大会式”的培训。在职实践培养有“调训式”教育培养、“选派式”挂职培养、“轮岗式”交流培养、“选调式”实践培养等方式。
与新时代形势和任务要求相比,这种单一培养模式存在着一些问题。主要有:从认识上看,存在重视程度不够的问题。有的仅把培养当例行任务完成,有的认为“能干的干部单位离不得,实干的干部工作离不了,会干的干部岗位离不开”,有的把学习锻炼当作“镀金”、“过渡”、“做客”,消极应付等。从培养干部的实际操作过程看,存在统筹规划不够,针对性不强的问题。有的经常在挂职,很少参加教育培训;有的被轮番选调参加教育培训,却从未参与实践锻炼;有的不能根据干部自身经历、专长、潜能以及发展趋势来设计合适的培养方式。从培训结果的使用看,存在选、育、用脱节的问题。个别地方存在“选而不管、学而不用、育用脱节”,导致学与不学一个样,使干部感到多培训、多锻炼,不如在单位熬年头。
新的时代,对领导人才提出了更高的要求,全面综合素质人才培养成为领导人才的时代特征。大学生是新时代社会领导人才的重要资源,其创新精神是典型特质,高等学校应当为未来社会领导人才需求提供服务,培养造就新时代社会所需领导人才。
(二)领导人才能力培养局限
长期以来,我国领导人才培养通常以政治能力培养为主。干部学校着重培训党性修养、政治觉悟和政治能力,将对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。具体说主要是以马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史国情等为主的教育。
与新时代对领导人才的能力要求相比,这种培养还需进一步加强和改进。一是系统专业知识培养不够。大学专业知识更具系统性,可以培训学生系统专业思维能力,和综合决断能力,而在职领导培训内容较难做到这一点,所以这种培养达不到新时代对领导人才的要求;二是开拓创新能力培训不够。新时代领导人才不能一味墨守成规,必须敢于突破,敢于创新,以大无畏的精神,在旧有的基础上不断推陈出新,闯出新道路,开辟新领域,促进事业不断发展。目前的干部培养很少涉及开拓创新能力培养;三是科学决策、组织管理等能力培训内容不足。由于目前的领导干部培训限于时间,很难将新时代领导人才综合能力培养完全付诸实施。
领导能力主要是洞察力、决策力、组织力和创造力等。长期以来,先选拔后培养的领导人才培养模式,很难培养出社会领袖,创新能力培养亦难以实施。大学教育具有充足的领导人才培养时间,需要大学教育面向新时代社会领导人才的需求,研究制定自己独特的教育方式,开展领导能力培训,激发大学生领导潜力,为新时代培养更多更优的领导人才。