摘 要：建立碳排放权交易市场是许多国家应对气候变化、控制温室气体排放量的主要方式之一。我国即将启动全国碳排放交易体系，而这个过程面临许多困难，其中就包括信息不公开的问题。论文在分析我国碳信息不公开的负面影响的基础上，结合其他国家或组织碳交易市场碳信息公开的经验，从政府、交易平台、企业等角度提出了我国推进碳信息公开的策略建议。
关键字：碳交易市场；碳信息；信息公开；信息披露方法

近年来随着环境问题的日益严重，越来越多的国家开始采取行动以达到控制二氧化碳排放的目标。中国作为世界第二大经济体，是世界上碳排放量最大的国家，温室气体排放总量大、增长快，从2005年至2013年，我国碳排放总量从56.82亿吨增加到104.42亿吨，成为世界第一碳排放国，占全球排放总量的29%，而2014年我国碳排放量仍是世界最多，占全球碳排放总量的27%[1]，比世界第二和第三大排放国排放量的总和还要多。目前，欧美在气候变化上对中国碳排放越来越关注，逐渐推出了很多针对我国的措施，国际气候与环境研究中心主任Glen Peters也指出，为了抑制全球变暖，中国必须发挥重要作用。我国主动承担起节能减排的重任，在2013年开始的7大碳交易试点的基础上，习近平总书记于2015年9月宣布我国将在2017年全面启动碳排放交易体系。碳排放权交易市场在各国的减排实践中被普遍认为是最灵活高效的规制工具，碳交易制度将在中国未来的低碳发展中发挥关键作用[2]，通过碳交易市场以控制碳排放为约束手段，倒逼企业进行升级转型，加快产业结构调整，稳妥化解落后产能，达到协同治理大气污染的目标。然而，由于试点时间短及我国独特的经济社会情境，我国碳交易市场建设目前还面临一些问题，其中一个重要的问题便是信息不公开、不透明。

一、我国碳交易市场信息公开的现状与问题
中国要建立全国碳排放交易市场，需要提供定期透明的交易信息[3]。而目前我国不仅是个人投资者，其他市场主体如控排企业和投资机构都难以从公开透明的渠道获得配额总量及分配、碳价格和市场交易情况等基本信息，加之频繁的变动和政府政策预期不明朗，使得碳交易市场成为了高风险领域，市场的透明度低，控排企业和投资者对碳市场的信心不足，这显著降低了市场主体的参与度，形成推进减排政策的阻力。
作者：刘念宏 李大元 张蓉蓉