(一)明确职能定位,促进融合式发展
“三位一体”的新型军事人才培养体系是由“军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育”构成的不可分割的整体。因此,在发展军事职业教育时,必须厘清三者各自的职能定位,必须注重与军队院校教育、部队训练训练的协调发展。美国陆军领导者培养体系以院校教育、部队训练和自我培养为三大支柱,其构建经验启示我们,应统筹协调军事人才培养的各种途径,使其相互促进、相互支持。因此,建设我军军事职业教育必须做到以下几点:
一是明确军事职业教育的总体定位。专设的人才培养管理机构和部门从顶层设计上,进一步明确军事职业教育职能定位,保证军事职业教育在设计源头上与军队院校教育、部队训练实践理顺关系,形成既相互分工,又密切配合的军事人才培养格局。
二是密切军事职业教育与军队院校教育衔接。正如美国陆军在进行每一级职业军事教育之前必须先参加相应的必修自我培养的课程,为美军院校教育的实施奠定基础。我军也可以发挥军事职业教育的灵活性强,将军事职业教育作为军队院校教育的“预科班”,以此来减轻军队院校教育的压力,降低离岗培训对部队开展正常工作的影响。
三是密切军事职业教育与部队训练实践衔接。可以发扬军事职业教育理论性教学的优势,加强相应军事职业教育内容的配套教学资源建设,加快融入到部队训练领域军事人才培养模式中。
(二)以职能定位为牵引,建设完善的军事职业教育体系
巧妇难为无米之炊,为实现军事职业教育的顶层设计目标,满足官兵学习需要,主管部门必须加大军事职业教育的体系建设,可以通过整合原有资源、开发新资源以及引进地方优秀资源的方法,提高军事职业教育体系建设的效率和质量,避免重复建设。
一是教育平台建设。发展军事职业教育与美国陆军实施自我培养一样,必须有相应的学习平台支持。目前,我军可以依托军综网等军内网络,以军队信息化建设专项工程为支撑,加快军事职业教育的网络云系统建设,革新远程教育技术模式。借鉴美国陆军自我培养中分布式学习的经验,在驻地建设学习站,将建设完善的网络云系统与学习站终端对接,满足官兵自主学习需要。还可以配发个人移动学习终端,授权访问一定权限的网络资源,实现官兵时时处处都可以开展自主学习的目标。
二是教育资源建设。军事职业教育的教育资源建设,可以采取整合、开发和引进的方式实施,构建海量的数字化军事职业教育资源库。首先,对原有资源进行整合。将军队远程教育课程资源、军队院校网络课程资源以及部队演训及教学资源进行整合,根据专业岗位需求,进行对接融合。其次,是加大新资源开发。基础类教学资源开发要进行统筹规划,注重质量优先,避免重复开发;对于专业特色明显的内容,要以专业院校和科研院所为主,可以适当加强配备网络课程开发技术人员,协助完成教学资源的建设。最后,积极引进地方优秀的教学资源。主要吸收地方高校公共基础类教学资源优势,重点引进重点高校、知名专家学者的教学课程,保证课程质量。