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加大党建和思想政治工作建设经费投入
 
更新日期:2019-04-22   来源:经济问题   浏览次数:382   在线投稿
 
 

核心提示:学校在资金供给矛盾突出的情况下,对党建和思想政治工作建设资金的投入提供了保障,但资金投入的力度仍不够,政策依据不充分。鉴于党建和思想政治工作

 
 学校在资金供给矛盾突出的情况下,对党建和思想政治工作建设资金的投入提供了保障,但资金投入的力度仍不够,政策依据不充分。鉴于党建和思想政治工作队伍建设是一项系统而长期的工作,而学校财务状况欠佳、资金供给矛盾突出,主管部门或学校需制定相应的政策或制度,指导学校开展好此项专项工作。在主管部门设立党建和思想政治工作建设专项的基础上,为确保学校加大对党建和思想政治工作建设资金的投入,在生均定额拨款、学费收入等方面规定按一定的比例列作年度党建和思想政治工作建设经费,并填报在当年财政经费预算中,报经主管部门批准后公示预算批复,作为学校党建和思想政治工作建设经费执行的依据,以此来约束学校足额投入党建和思想政治工作队伍建设经费。
1、按生均定额拨款比例确定
根据《云南省财政厅 云南省教育厅关于完善省属高校生均经费预算拨款制度的通知》(云财教﹝2011﹞296号)和《关于建立完善改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》(中财教[2014]1352号)等文件规定,全国高校的生均拨款到2017年必须达到生均1.20万元的标准。云南省财政补助高校财政教育经费生均定额拨款已达1.20万元,但其实是教育经费综合拨款生均已达1.2万元,财政部门把各类财政专项拨款也加总到拨款总数中计算出来的生均拨款标准,云南多数高校的教育基本经费拨款生均定额标准未达到1.20万元。
为此,我们希望政府部门针对高校教育经费生均拨款的实际情况,对高校的教育经费基本拨款真正按生均1.20万元拨付,并指定一定比例作为学校党建和思想政治工作建设经费,比例可在0.5%至2%范围内,以文件方式下达到教育主管部门和各高校,敦促高校严格执行。并在年终决算报表中增设经济及会计科目填报,便于主管部门统计各高校党建和思想政治工作建设经费使用情况,为今后制定党建经费占生均定额拨款标准的比例提供依据与参考。按2017年学校财政综合定额1.20万元的1%、在校学生折合数30369人来预算党建和思想政治工作建设经费,预算数是364.43万元。
2、按学费收入的比例计提
学生学费收入是财政拨款补助高校办学经费来源的一个主要渠道之一,以学生学费收入的一定比例来确定某项经费预算或支出,最有代表性是校级奖助学金,校级奖助学金按学校上一年度本专科生学费收入的10%计提,并纳入预算管理统筹使用。党建和思想政治工作建设经费可参照校级奖助学金提取的办法,从学费收入中按1%至2%的比例提取,纳入年度预算统筹使用。按学校2017年度的学费收入13254.79万元的2%计提党建和思想政治工作建设经费,可提取265.08万元。
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