研究生复合型人才培养及其研究的兴起不是“空穴来风”或研究生培养单位的“一厢情愿”，它是知识综合化发展和研究生教育发展的必然结果，也是大学提升其服务效能和创新发展的客观要求。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》指出，教育要“树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才……注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能……重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”，《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》指出：“要加大应用型、复合型、技能型人才培养力度”，这使研究生层次人才分类培养问题越来越引起研究者的关注，使研究生复合型人才成为一种独立的研究生层次人才类型有了较为明确的政策依据。
（一）研究生复合型人才培养是人才强国战略实施、大学创新发展和研究生专业复合性发展的客观要求
首先，研究生复合型人才培养是“人才强国战略”实施的客观要求。强国一直是众多国家经济社会发展和国民的使命与愿景,它包括人才强国、科技强国和经济强国等内容。要实现经济强国，必须经历由人才强国到科技强国再到经济强国的战略实施过程。我国政府继提出经济强国和科技强国战略目标之后，在《2002～2005年全国人才队伍建设规划纲要》中提出了“人才强国”战略，在2003年召开的我国第一次全国人才工作会议上强调“新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略”。2006年，人才强国战略作为专章列入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（第29章），文中明确提出“促进人口大国向人力资本强国转变”的战略目标。2007年，党的十七大将人才强国战略、科教兴国战略与可持续发展战略作为国家的三大发展战略，赋予了人才强国战略以新的任务和使命[ 李燕萍，等.人才强国战略与中国特色的人才资源开发[M].北京：科学出版社，2010：1-3.]。人才强国既指人才的强国，强调国家要有数量丰富和力量强大的人才队伍，也指以人才强国，即注重人才资源开发，强调以人才的强国实现强国目标。无论是人才的强国，还是以人才强国，均凸显了人才及人才培养的重要性。“人才资源是第一资源”的科学论断，是我国政府提出和实施“人才强国”战略的理论根据，“人才资源之所以是‘第一资源’，就在于人才是人民群众中的杰出人物，是全面建设小康社会之本，是关系党和国家事业发展的关键问题。”[ 潘巍．“人才是第一资源”的哲学诠释[J]．江淮论坛，2007（2）：15-19．]研究生复合型人才培养就是大学回应国家“人才强国”战略要求的一个重要举措，它培养的是具有研究生层次专业特长、研究特长、创新特长和专业复合性特长的研究生复合型人才，强调以研究生复合型人才的强国实现强国目标。
其次，研究生复合型人才培养是大学创新发展的客观要求。大学作为研究生培养、科学研究、服务社会、传承文明和促进国际交流的社会组织，一方面要牢记其使命和社会责任[ [西班牙] 奥尔特加·加塞特.大学的使命[M].徐小洲，陈军，译.杭州：浙江教育出版社，2001：50-64. ]，适应并促进社会发展和研究生发展，另一方面要不断寻求自身创新（包括观念创新、制度创新等）发展之路，以自身创新发展引领社会发展、促进研究生发展、“推动构建人类命运共同体”[ 冯建军. 推动构建人类命运共同体:教育何为[J]．教育研究，2018（2）：37-42.]。而研究生复合型人才培养，是按照研究生复合型人才的社会需求而实施的人才培养，它基于研究生复合型人才的社会需求，以研究生复合型人才培养目标为出发点和归宿点，是研究生层次人才分类培养的新理念和新制度，是研究生培养观念和研究生培养制度的创新，这是大学提升研究生培养质量的内在要求，也反映了人们对研究生培养质量关注点的转移，即由研究生培养层次上的共性要求转移到研究生专业复合性发展的个性化和多样化要求，也反映了研究生层次人才培养的导向由“供给侧”转移到“需求方”，这种对传统的研究生培养观念和培养制度的超越，是大学创新发展的客观要求。