巢飞红[1.巢飞红（1983-）女，硕士，经济师，供职于中国人民银行湘潭市中心支行。]

摘要：作为低碳经济的核心要素，碳金融业务对于经济可持续发展具有重要的意义。商业银行作为重要参与机构，如何发展碳金融业务并实现业务转型是值得思考的重要课题。本文对湖南省13个地市银行业参与碳金融的情况进行专项调研，结果显示：湖南省金融机构开展碳金融业务仍处于起步阶段，参与的主要银行为四大行，碳项目贷款是金融机构参与碳金融的主要方式，由于缺乏配套的法规及激励政策、中介机构、风险补偿机制和专业的碳金融人才，银行发展碳金融积极性不高。笔者通过借鉴国外推动银行业积极参与碳金融业务的经验，提出相关的对策建议。
关键词：碳金融、金融创新、制约因素、经验启示

一、基本情况
对湖南省13市州银行机构开展碳金融情况的调查显示，截至2018年1月末，全省共有16个银行分支机构参与碳金融业务，分布在9市州，主要参与银行是中农工建四大行，及农发行和华融湘江银行。从碳金融业务类别来看，湖南省银行机构参与碳金融的主要业务是碳项目贷款，累计发放60 笔、合计56.48亿元；共办理了9笔合计4.93亿元的碳交易保理和信用证结算业务；办理了1笔合计0.2亿元的CDM项目外汇资金结汇业务。上述三项业务的金额分别占碳金融业务总金额的91.67%、8.01%和0.32%。从碳金融参与项目类别来看，参与最多的是水力发电项目，合计41笔；其次是风力发电项目，共18笔。上述两类项目分别占项目总笔数的57.74%、25.35%；其余12笔为节能环保碳金融项目，占比16.9%。
二、制约银行机构参与碳金融业务的主要因素
（一）从业务环境看：中介资源不足制约了碳项目在基层落地发展。如湘西州泸溪县能滩6.4MW水电项目原计划根据发改气候（2009）3125号文件向瑞士碳资产管理公司以每吨二氧化碳当量不低于8欧元的价格转让项目所产生的温室气体减排量。但由于缺乏专业的中介机构提供技术咨询，该项目的转让价格一直无法达到发改气候（2009）3125号文件的规定价格，导致项目停滞，也无法获得碳金融支持。