一、现阶段俄日关系的缓和
随着2014年乌克兰危机爆发,日本加入欧美对俄的制裁队伍中,东京与莫斯科的关系降到冰点。但在2016年安倍和普京成功实现互访,标志着俄日关系重新好转。现阶段,安倍以“首脑外交”为核心的对俄外交战略呈现出更多的灵活性。
第一、安全对话机制重新开启。随着普京2016年底访问日本,双方决定在2017年的3月份于东京重新开启会谈,此举标志着日俄安全互动机制又重新步入正轨。值得注意的是,俄罗斯是日本第一个设立此会晤机制的非盟国,表明日本想要示好俄罗斯并实现构筑日俄信赖关系的目的。
第二、经济合作势头猛烈。虽然日本隶属于西方国家阵营,但是日本外交试图左右逢源:以维持对俄制裁与西方国家保持一致,以经贸合作为中心推日俄关系的改善。双方在“东方经济论坛”以及“圣彼得堡国际经济论坛”上成果显著,这一系列成果彰显双方经济合作的强劲势头和广阔的合作空间。
第三、文化方面扩大交流。在2016年底普京访日期间,将双边文化交流作为扩大俄日人民互动的形式之一。在今年俄日双方在各自国家举办的文化年中,将会举行300多个特别活动,涉及从经济到科学、文化、教育、生态、医疗等各个领域。
二、俄罗斯对于远东地区的日益重视
在俄罗斯经济萎靡的背景下,总统普京审时度势地做出了多个“向东看”的战略决定。而本轮远东开发战略就是希望以超常规举措实现远东跨越式发展,达到东西区域经济总体平衡。
对外体现在重视与亚太国家的合作与联系。以促进远东地区经济发展合作的“东方经济论坛”已经在符拉迪沃斯托克连续举行四届,吸引了大量俄罗斯以及亚太地区的投资。
而对内则体现在普京上台以来,多次颁布促进远东社会经济发展的法案。首先,在2014年,俄罗斯政府颁布《俄罗斯联邦“远东和贝加尔地区社会经济发展”国家规划》,确定在2025年之前远东及贝加尔湖地区的规划目标、规划任务和实施效果;其次,为有效应对西方制裁,俄罗斯政府在2014年底建立14个远东地区跨越式社会经济发展区,作为带动远东地区发展的新模式;最后,为了吸引人口解决远东地区劳动力问题,普京在2015年提出“远东一公顷”的倡议:每名俄罗斯公民都有机会在远东免费分到一公顷土地,无偿使用5年后,该块土地可以转为私有财产。