农业供给侧改革是发展农村经济、推进城乡统筹发展的关键举措,为我国农业现代化发展提供了新的途径、注入了新动能。农民作为农村经济发展的主体,积极参与农业供给侧改革是必然选择。针对“谁来种地”、“如何种地”等一些关键问题,农业供给侧改革指明了发展方向,而新型职业农民正是实现农业供给侧改革的重要方式和直接参与者。与此同时,农业供给侧改革的深入推进,又对新型职业农民提出了新的要求。当前全国各地的新型职业农民认定与培育工作,进展顺利,发展良好,部分地区探索出了适合本地实际的认定与培育道路。但就全国而言,大多数的认定标准缺乏系统性且层次较低,只适用于局部地区,很难在大范围内全面实施。因此,有必要构建一套科学系统的、高层次的、具有普遍性的新型职业农民认定标准。考虑到当前农民群体文化素质和创新能力明显比较薄弱,缺乏高素质的专业人才现状,新型职业农民培育机制因而也面临着更高的要求,需更加切合实际、更贴近农民群体,提出完善可行的新型职业农民培育机制。就当前全国各地的新型职业农民培育工作,取得了一定的成果,但也存在着一些问题,如培育机制不够健全,教育资源不够丰富,培训内容不够全面等等。本文在大量问卷调查的基础上,充分借鉴国外及国内当前部分地区新型职业农民认定与培训的先进经验,构建出层次更高的新型职业农民认定标准及更贴近农民群体、更能满足农民技能需求的培训机制。