1、积极制定地方性法规
共享单车作为新生事物,各地职能部门主要还是援引对于自行车的管理条例,已远远跟不上形势要求,共享单车停放、车位设置等已成为城市管理中的新难题。城市管理及其他相关职能部门应积极制定共享单车的管理规定,细化对城市共享单车进行服务、管理、执法的流程及办法。如停车场地的规划、设置、城市区域容纳的单车数量等,部门各司其职,明确目标。2017年3月,成都市交委、城管委、公安局联合发布《关于鼓励共享单车发展的试行意见》,2017年9月由北京市交通委会同市发展改革委、市公安局、市财政局、市规划国土委、市城市管理委、市工商局、市城管执法局、首都精神文明办、市网信办和中国人民银行营业管理部共同制订并发布《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》,同月杭州市发布《杭州市人民政府办公厅关于杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见(试行)》,2018年1月厦门市城市管理行政执法局、厦门市交通运输局、厦门市市政园林局、厦门市公安交通管理局联合制定了《关于规范互联网租赁自行车管理的若干意见》。
2、制定企业准入规则,防止过度投放
成都市要求运营企业制定完善车辆运行维护、车辆停放秩序管理、文明用车奖惩、个人信用评价、使用者投诉等相关规章制度,及时报送共享单车投放、运营情况,并将运营车辆和信用评价信息接入政府监控平台,实现共享。黄冈市组建了市区互联网租赁自行车评选小组,要求入驻的单车企业就如何解决单车运营策略、安全保障,停放管理、资金安全等问题展开竞讲,同时对评选组提出的不同问题进行一一解答。邢台市通过招标的方式,建成了100个“电子围栏”站点,3000辆网络共享单车的服务系统。2017年9月,杭州城管委系统对共享单车企业开出了首份万元罚款的行政处罚决定书。被罚时,该公司正在文二西路615号附近的人行道上投放共享单车。经初步检查,该单位无法提供任何相关审批许可手续。据此,西湖区城管执法人员当即开具了相关法律文书,拟立案查处。根据多方求证,西湖区城管局机动中队对该案件决定从重处罚。