阎洁 山西省水文水资源勘测局
【摘 要】我国经济体制改革的不断深入，对事业单位国有资产全过程管理提出了更新更高的要求。本文通过理论阐述和案例分析，论证了国有资产全过程管理中存在的问题，就加强国有资产全过程管理的必要性及方式进行了有益探索。
【关键词】事业单位；国有资产；全过程管理

一、引言
事业单位国有资产全过程管理是提高国有资产使用效率、保障国有资产增值空间的需要，如何有效地管好、用好国有资产，充分发挥国有资产效益，对新形势下事业单位改革发展具有重要意义。
二、事业单位国有资产全过程管理的必要性
国有资产全过程管理包括国有资产的配置、处置、使用，具体包括购置、自建调拨，使用、出借、对外投资、报废、转让等工作流程全面控制与管理，就每个环节进行有效管控，对提高国有资产的使用效率非常必要。
（一）加强国有资产全过程管理是提高国有资产投资效益的必要条件。
按照党的十九大关于加快完善社会主义市场经济体制及事业单位改革的总体部署，要完善各类国有资产管理体制，事业单位国有资产全过程管理作为事业单位管理的重要组成部分，保障国有资产利益最大化、资产管理透明化、细化职责分工，对全面提高资产使用价值、充分发挥投资效益等具有重要意义。
1.加强国有资产全过程管理是提高国有资产利用效率的需要
由于担负的职能及工作任务不同，事业单位及部门之间的资产数量、管理方式存在很大差异，资产利用效率偏低或浪费情况不同程度地存在。单位因为工作量、工作内容、人员数量的不同，资产人均占有率有很大的不同。资产购置上，有些单位领导存在追求名利和盲目消费的行为，不断进行资产扩张，但没有统计上报，出现超额配置情况，形成众多闲置资产，从而降低了资产使用率。事业单位对国有资产进行全过程管理，能够严格控制资产的盲目扩张，合理管理资产的输出，闲置资产得到有效使用和重新配置。