通过对铜官园区循环经济SWOT分析，园区发展循环经济的优势与劣势、机遇与挑战并存。为了提升循环经济发展水平，园区需在管理、服务等方面进一步发力，具体建议如下：
第一，创新管理和运行机制。良好的管理和运行机制将是循环经济发展的核心动力。一是要创新管理方式。改变以往政府主导、企业配合的形式，代以市场为导向，以企业为中心，以做好服务为宗旨，政府负责制定有效合理的规章制度，搭建企业信息共享平台，做好协调、管理等服务工作，引导企业往高效、节能、零排放方向发展。二是创新污染物排放和清洁发展机制。一方面提高入园企业门槛，过滤高耗能、高污染企业；另一方面尝试推进排放许可和交易制度，实行污水限量排放和实时监测，做好全年管理计划，督促企业发展清洁生产技术。三是创新评价考核机制。与省市级政府沟通，尝试建立循环经济专项统计监测制度，完善循环经济评价指标，建立以资源产出率和废物利用率为核心的循环经济发展水平评价体系，开展 “绿色企业”、“环境友好型企业”、“节约型企业”等创建工作，做好投融资、财税倾斜、评奖评优等鼓励措施。四是创新招才引智机制。制定循环经济领域高端管理和技术人才引进政策，给予人才住房、子女入学、评奖评优等政策倾斜，积极推进科技型企业股权与分红激励政策，加强与市内高等院校合作对接，优先为循环经济相关企业引入高校毕业生。
第二，拓展循环经济产业链。物质、能量和信息的高效利用和有效传递是循环经济可持续发展的保证。一是完善现有循环经济产业链。如探索建立蒸汽热水智能控制系统和蒸汽热水管网系统，充分利用能源互联网+技术开发蒸汽智能供应控制系统，持续稳定地为新材料、医药等企业供应蒸汽或热水。二是挖掘循环经济产业链。在现有企业基础上，根据循环经济SWOT挖掘产业链条，丰富循环体系。如积极响应省政府《关于采取电价措施扩投资稳增长有关问题的通知》政策，探索建设园区直供电新模式,或积极向省和国家相关部门申报国家增量配电网试点项目，引入增量配电网运营企业，利用智能电网等先进技术，为园区企业提供直供电服务，降低企业运营成本，吸引更多企业入驻园区。三是对外拓展循环经济产业链。加快铜官循环经济与望城区、长沙市城市循环经济的统一规划和有效衔接，承接城市废弃物的循环利用，助推全社会的低碳清洁生产生活。