承包程序能够起作用，还有赖于层层的监督和检查技术。福柯认为，规训 （Discipline）之所以可能，完全有赖一个有效的观察和监视机制。通过多角度、全方位对个体的审视，使个人一举一动完全暴露于凝视之下，这样不断地裁剪主体行为的边际，不需要严刑峻法，主体顺从于规训权力的凝视之下。
承包程序内部其实是层级监视，如同一个监视社会 （Surveillance Society）。承包程序内部的层级监视要想发挥效力，受监督的目标必须易识别（Legibility），全天候的可视化。因为易识别是操控的前提。而这一切有赖于将考核标准量化，从而通过将考核目标的数字化，达到考核目标的可视化，这样目标才容易被识别，才易于按照一定的标准排列归类，以便于观察、记录、计算、管理。越是要强化操控，越是要能够量化识别。
这样，承包程序内部的层级监视因通过对下属考核成绩的编排，显示自己的存在。实际上，这种编排是一种排名的艺术（Discipline Is An Art Of Rank），它不断地调整排序，使单位以及个人地位处在持续的流动当中，因而可以加以持续的压力，使其不断地向规范化的要求靠拢。
（一）量化的考核
省监狱局在下发《在全省监狱服刑人员中开展“日行一善 以善养德”主题教育活动的实施方案》时，对开展此项活动的要求进行细化，考核进行量化。与各监狱签订项目考核责任书。里面条分缕析的规定了考核的打分标准，年终依此考核责任书来打分评出等次。各监狱再把任务分解到监区，监区再分解到班组乃至个人，层层承包，层层落实。任务都有专人负责，出现问题时进行责任倒查。单位和个人都无法逃脱自己责任，这种责任落实到人的方法，使权力的触角可以从帝国的中心延伸到帝国的细枝末节——每个人无时不在帝国权力的凝视之下！
（二）可视化的装置：编发专题简报以及《长安警苑》的跟踪报道
省监狱局专题简报一年出120期，监狱局的内部杂志《长安警苑》和内部报纸《当代监狱报》，都不停地跟踪报道各监狱“日行一善” 主题教育活动开展的情况。等于说各监狱主题教育活动开展的情况不断通过报道而变得可视化，可以比较，也就可以进行编排排名。各监狱跟踪报道的情况也会成为年底考核指标的参考，影响着在整个监狱系统的排名。因此，每一次的报道，每搞一次活动，都和评比打分有关联，也就是说，每一次工作都需认真对待。等于权力的控制进入毛细血管的状态。