1.1 山东省产业结构变动情况
山东省是农业生产大省,农业生产总值在社会经济总产值中占有一定的比重。1978年一、二、三产业产值占社会总产值的比重分别为54%、 41.7%和4.3%;至2016年一、二、三产业产值占社会总产值的比重分别为7.3%、45.4%和47.3%。如图1所示,依据美国著名经济学家库滋涅茨的产业结构演变规律来看,山东省产业结构目前正处于演变规律的i 类,即第三产业>第二产业>第一产业。第一产业产值比重经过短暂爬高以后,开始持续跌落,第三产业产值比重连年上涨。经济中心已经从第一产业转向第二、三产业。
1.2 山东省农业产业结构变动情况
历史上山东农业长期以种植业为主。改革开放以后,随着国民经济的发展,以及各种建设事业对林牧副渔产品的需要,农业产业结构调整变化主要经历三个阶段的大幅度调整。
1979年~1990年为第一阶段:山东省贯彻了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》,把农业结构的调整作为农村经济改革和发展的一项基本战略措施来抓,按照“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针,调整农业生产结构,在稳定发展粮食生产的基础上,加大了林牧副渔业各业的投资比重。1990年种植业产值在农业总产值中的比重由1978年的78.4%下调66.4%,牧业产值由14.2%上升为20.4%,林业、副业、渔业的产值由1978年的7.4%上升为13.2%。
1991~2005年为第二阶段:山东农林牧渔业中,畜牧业和渔业发展最快,畜牧业产值年均递增13.7%,渔业产值年均递增13.54%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重持续增长,1991年为23.94%,2005年达到30.09%;渔业产值占农林牧渔业总产值的比重由10.1%上升到12.45%;农业产值和林业产值的年均增长率分别为10.67%和6.82%,但占农林牧渔业总产值的比重持续下降,分别由63.11%和2.85%下降为54.38%和1.49%。
2006至今未第三阶段:本阶段也是山东农业发展周期中最快速发展阶段,全省农林牧渔业生产总值增长速度较快。特别是2006年《农民专业合作社法》的实施,在加快农业农村现代化进程同时,很大程度调动了农民的生产热情,特别表现渔业生产方面,水产品总产量从2006年的578万t到2016年的7950万t,增加127%。如图2所见,山东省农业产业里的种植业所占比重由1978年的85%调整到2016年的50%;畜牧业由12%调整到27%;林业持平;渔业出现了大幅度提高由2%,调整到21%。
总结改革开放后的山东省农业产业结构调整。1994~1996年、2003~2005年是山东农业发展周期中两个快速发展阶段。山东省农业产业结构以基本满足粮食供给的种植业为主导,逐步提高畜牧业、林业、渔业的生产规模,特别加大了对沿海地区渔业事业的发展。山东省的农业产业结构正在逐渐趋于合理化方向。