习总书记说,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组组坚强有力,党的根基才能牢固。[ 摘自《习近平的治国理政》(第二卷),2016年2月4日对开展“两学一做”学习教育作出的指示,第173页。]在党员发展过程中,基层党支部也发挥了自身的战斗堡垒作用。如果真的从打仗的角度来看,战斗堡垒是部署在战斗阵地的前沿的,如果堡垒被攻破了,这场战役可能就会失败。从这个角度来说,基层党建要发挥出战斗堡垒作用,这是一个很高的要求,做到很不容易。基层党支部也是发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用。
在习总书记的《我是黄土地的儿子》一文中,他描述了当时在写了第八份入团申请书时终于在团委书记的支持下批了他入团的过程。“团委书记到我那里,跟我聊了五天,最后就成为“死党”。后来也就是他接任公社知青办主任后,一手把我的“黑材料”付之一炬的。那次,他把我拉到一个小山沟的青石板上坐下,说,我把你的所有“黑材料”都拿出来了。我说,“黑材料”拿来有什么用?他说,烧了吧!我说,你敢啊?掉脑袋的事。他说,怎不敢,我看这材料不是你学校寄来的。”这位团委书记就是《习近平的七年知青岁月》中的采访对象之一刘明升,也是在他的关心帮助下,习近平同志入了团后面入了党,被选为了大队书记,为梁家河百姓造沼气池、干事业。
在这些只言片语的描述中可以让我们勾勒出当时基层党组织及党务工作者在党员发展工作中的慎重与魄力,也得以看出基层党组织在甄别材料方面在本着实事求是的原则前提下,也需要具备一定的鉴别是非能力与求真务实的甄别能力。这些借鉴意义对如今的基层党支部党员发展工作能够起到很好的启示和借鉴意义。
近些年来,据笔者了解和实际工作发现,基层党组织在党员发展过程中环节和流程很多,提交申请书之后,学生会面临着组织谈话、团员推优、积极分子培养、党校学习培训、发展对象的群众意见、列为发展对象、政审调查、上发展会前的公示等等。就笔者观察,一个大一年级的本科生即便一入学便写入党申请书,在各项活动中表现突出,也需到大二年级才有可能成为发展对象。可以说,就目前的党务工作来讲,党员发展流程非常完整和完善。即便如此完善的制度和环节,基层党组织在实际工作中可能会遇到各类问题,要保持公平公正的前提下,求真务实,坚持实事求是,切勿教条机械地完成党员发展工作。在笔者实际工作中,曾遇到过个别能力突出、思想上进的入党积极分子在团员推优过程中票选并不十分突出,甚至有些连半数都过不了,反倒是有三类学生票数高——平时与世无争、诸事不管的学生票数高,平时思想懈怠、较为自我的学生票数高,行为特立独行、较有个性的学生票数高。这种现象让笔者很奇怪,经过同本班班主任、任课教师、班干部、多个入党积极分子谈心谈话了解到,上进的学生干部在遇到问题时敢说敢做,可能平时同学表面听从,实际上却把结果体现在推优选票中。反倒是平时诸事不管的老好人在班里人缘极佳,什么工作都不参与自然也就不会与同学出现冲突,选票自然就高。平时思想懈怠的同学家境富裕,大手大脚,周围同学得到其小恩小惠的机会多,选票也自然不会低。较有个性的学生喜欢自由,比较热心仗义,公益活动或社会实践中想不参与就不来,也敢跟班干部对着干,威信就是在对抗着组织中显现出来。