改进党首外相大隈对黑田式超然主义的容纳政党本意十分清楚，因此不仅不加反对，还表态支持，并对未来政治发展表示出有利于政党的乐观态度。在二月二十一日招待府县会议长的集会上，发表如下演说：“就宪法之事，世间各说纷异，虽有不服诉诸于演说及报纸，终宪法之妙在于如何运用，虽法文规定不充分，亦不应高唱异议。特如政党内阁之制，宪法中本不应明确规定。若政党成员得皇帝陛下之信任，为舆望之所归，则见政党内阁之实亦非难事。现如英国依历史之发展达今日之状态，我国亦无不可由政党之发展达英国同一状态之理。”[参见三宅雪岭：《同時代史》二，岩波書店，1950年，368页。]由此可见大隈对黑田超然主义之运用并非抵制政党进入内阁的真意可谓了然于胸，在他眼中，伊藤式超然主义主张所产生的枢密院中心化以及自由党入阁后与改进党可能产生的竞争才是值得重视的问题。
对于自由党系后藤而言，支持黑田式超然主义的利益所在与改进党系大隈相似，与黑田协作以阁僚身份班列内阁能够切实地分享权力，而与黑田内阁维持对立关系虽能加强自己在野的人望，但无助于笼络迫切分享权力的前自由党土佐系也无助于以土佐系为中心重组自由党。不仅如此，与黑田内阁对立从长远看也有害于在未来议会中与已经入阁成为准执政党的改进党竞争，更何况即使重组后的自由党在议会竞争中占据上风，但在与黑田内阁形成掣肘的局势下，只会形成伊藤系坐收渔利继续掌握政治主导权的局面。因而借机入阁以协助黑田形成内阁议会统合、架空枢密院的内阁中心制才是符合前自由党土佐系利益的选择。
随着后藤的入阁，黑田内阁统合两党的局面已经让伊藤系感到枢密院将被架空的严重后果，伊藤与黑田貌合神离的超然主义再也无法遮掩两派政治斗争的激化。
另一方面外相大隈修约谈判的突破性进展使伊藤系备感压力，担心已经统合两大政党入阁的黑田内阁会因修约成功而进一步巩固内阁为政治中心，从而使自身边缘化。对于伊藤以枢密院为基盘调解内阁与议会对立来控制政局发展的打算而言，大隈修约谈判的成功无疑是巩固内阁架空枢密院的恶梦。因此伊藤、山县两系与萨摩系的藩阀内部派系斗争迅速围绕修约的主题而激化。
伊藤由于之前同意大隈的修约方针，因而不能直接阻止修约谈判的进行，于是他假手井上毅对大隈及黑田的修约谈判进行干扰。法制局局长的井上毅于七月四日写信给黑田及大隈，指出修约条文违背宪法，建议制定归化法，以此为手段，将条约修正的主导权由内阁让渡给枢密院，[参见井上毅伝記編纂委員会編：《井上毅伝史料篇》二，国学院大学， 1971年，161页。]结果井上毅的提议未能奏效。伊藤系元老井上馨进而于六月中旬的阁议上提出总理大臣废止论：“单以集各大臣评议国务称内阁，采用内阁总理大臣之职权只为内阁议长之制。”[伊藤博文関係文書研究会編：《伊藤博文関係文書》一，塙書房，1973年，239页。]强烈主张废除内阁职权另立新规，主旨在于削减内阁总理大臣权限，以保证伊藤系枢密院的权力中心地位。同为伊藤系的原敬，时任农商务大臣秘书官，也有相同主张：“但于此场合无设置专任内阁总理大臣之必要，内阁总理大臣可同时为一省之大臣。”