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中国与巴西的关系发展特点
 
更新日期:2019-07-01   来源:当代世界与社会主义   浏览次数:220   在线投稿
 
 

核心提示:中拉关系的迅速升温,使得中巴两国关系在21世纪以来不断升温,双边贸易额不断扩大。中国与巴西关系在中国与拉美地区的合作中所占地位是至关重要的。中

 
中拉关系的迅速升温,使得中巴两国关系在21世纪以来不断升温,双边贸易额不断扩大。中国与巴西关系在中国与拉美地区的合作中所占地位是至关重要的。中巴贸易额于2016年达到240亿美元,同比下降了9.88%。但我国进口巴西商品的总类仍无太大变化,主要是铁矿石、大豆和石油,这些产品占巴西向中国出口商品总额的81%。所以我国在巴西对外贸易中的伙伴地位是非常稳固。在2012年,中国与巴西的关系升级,成为全面战略合作伙伴关系。进入21世纪以后,中巴之间发展了紧密的能源合作关系。近年来,随着中国“走出去”战略步伐的加速,巴西凭借高效的可再生能源利用率成为中国在能源领域日益重要的合作伙伴。
中国与巴西的战略伙伴关系是特别的,是区别于其他的伙伴关系。作为西半球最大的发展中国家和拉美地区的第一大经济体,巴西凭借其丰富的自然资源和优秀的地理位置,与中国这个东半球最大的发展中国家碰撞出精彩的火花。换句话说,它们有着相似的发展中国家身份和期望实现共同发展与繁荣的一致目标。中国和巴西可再生能源的合作,为中巴整体合作提供新动能,既可以加快“南南合作”的步伐,减少后发国家对发达国家的不对称依赖,又可以提升中巴之间的政治互信,加强在国际事务中的密切合作。同时,中国对巴西的可再生能源合作与建设完全是在相互尊重、平等互利的基础上开展的,没有附加任何政治条件,在给巴西国家提供投资和贷款、带来经济发展机遇的同时,也必然会提升中国在巴西的“软实力”和国际形象。
第二,中国对新兴大国的重视程度高。两国都是区域性和全球性的新兴大国。有着相似的身份认同和前瞻性思维。在政治上,中巴双方是互信的战略伙伴,彼此相互尊重,相互信任;在经济上,中巴是平等互利的伙伴关系,经济上有很强的互补性,合作基础雄厚、潜力巨大。通过对外转移优势产能,升级国内产业结构在世界经济格局调整。巴西作为“金砖四国”和“新兴市场”为中国资本盈余向外转移提供出路,中方通过对巴直接投资可以助力其能源行业的开发,实现“增量资源共享”,有利于拉动拉美国家经济增长,也有利于缓解困扰中国经济发展的资源“瓶颈”。巴西作为拉美地区的新兴大国,有着强大的地区影响力。所以以可再生能源为载体,中国与巴西的伙伴关系体现了中国外交不再局限于与传统大国建立联系,而是多元化、全方位地与新兴大国发展良性的合作,对中国日益提升的国际地位有着强大的外部影响力。这与“一带一路”倡议的宗旨和平合作和开放包容不相吻合。
第三,中巴可再生能源合作的战略互补性强。中国目前粗放型的经济发展模式,导致自身对传统能源具有巨大的需求,将成为未来制约中国经济增长的重要因素。首先,中国自身的能源禀赋不足以支撑中国经济的长期高速发展。其次,中国对传统能源的依赖性很高,而能源对进口的依赖度亦逐步上升。我国部分重要资源大量依赖国际市场进口,不仅极大地影响了经济发展的自主程度,而且加剧了与其他石油大国争夺国际能源的矛盾,能源问题日益突出。在此背景下,我国应通过发展新能源产业,进一步优化能源结构,逐步实现我国能源供应的多元化,改变经济增长对传统能源的过度依赖。
新能源能够在很大程度上满足国家经济发展的需求以及能源的需要。首先,新能源的创新技术发展较快,能源的转化效率明显得到提升。其次,较大的经济利益是新能源的一个核心特点。当前,每一个国家都必须要为自己在发展过程中所产生的环境污染担负起治理责任。但是对环境污染的治理是一个长期过程,花费巨大,而且效果不显著。在此背景下,国家经济的发展势必会受到一定的影响。而可再生能源无污染且低排放等特点从根本上解决了环境污染的问题,也逐渐减少了国家对环境治理的投入,在一定程度上促进了经济的发展。除此之外,由于新能源是新时期国家能源安全战略的重要保障,因此,具有很大的国际市场,将新能源开发成商品,将会有很大的经济利益,这对国家的经济发展是至关重要的。
巴西在能源领域的重要地位一方面在于它是潜在的石油大国,另一方面则在于它在生物能源方面形成了颇具特色的“巴西模式”,它不仅使巴西摆脱了对石油的过度依赖,实现可持续性的发展道路,更重要的是,巴西模式有可能引领未来低碳经济的发展潮流,成为新能源领域的重要一极。[张茂荣.世界能源绘制新版图[J].时事报告:大学生版,2012,2:86.]巴西能源结构非常特殊,是全球经济大国中可再生能源比例最高的国家之一,如果单从电力能源结构看,可再生能源比例更是高达75%。巴西有发展水能、太阳能和风能的自然资源优势,但其水电已达到一定规模,为避免能源结构过于单一的风险,政府没有继续大举扩张水电的动力。巴西生物能源领域不仅在技术上世界领先,而且在政策保障、产业链发展、金 融支持等方面也有其独到之处。巴西是世界上第一 个实现生物燃料可持续利用的国家,在生物乙醇和生物柴油发展上,具有突出的实践经验。
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