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完善“双创”环境下共享机制的建议
 
更新日期:2019-07-05   来源:教育理论与实践   浏览次数:266   在线投稿
 
 

核心提示:1、鼓励大企业集团联合建立创新创业基金会,补充双创融资问题无论是创业还是创新都面临投融资的问题,有一定基础的企业创新还可以到银行贷款,但是很

 
1、鼓励大企业集团联合建立创新创业基金会,补充“双创”融资问题
无论是创业还是创新都面临投融资的问题,有一定基础的企业创新还可以到银行贷款,但是很多小微企业或者草根创业,由于抵御市场风险能力不强,银行为了规避风险,在融资服务方面,设置了较多的政策约束,贷款程序比较复杂。很难达到银行的融资门槛。当前社会上投融资机构也比较乱象,为此,我们需要学习德国经验,政府出面鼓励并引导大型企业集团建立“双创”基金会,采取“公私合营”模式和“股权投资”方式,通过资本金投入扶持和引导小微企业和草根进行“双创”活动,弥补小微企业或者草根创业融资不足问题。大企业集团通过建立基金会可以吸纳小微企业的技术人员为其服务,还可以在政府税费政策上得到优惠。
2、引导在地级以上城市创建“双创”协会,为“双创”跑腿
科协虽然是群众组织,但是因为有党的领导,多做的是比较宏观的管理和服务。“双创”主体在进行创新创业时,往往需要事必亲为,很多联络、办理证件、贷款等跑腿工作要自己来,当前政府简政放权,简化了很多手续,方便了“双创”证件的办理。但是,“双创”并不是仅仅和政府打交道,政府只是其联系方的一个,“双创”主体在进行创新创业时,可能要联系银行、企业、孵化基地、高校、科研工作者、企业家等等,要购买仪器、设备,尤其是创业的个人,有创业想法和资金以后,靠自己去跑腿,多数时间会比较盲目,多走“冤枉路”。在地级以上的城市建立“双创”协会,由协会专门为“双创”跑跑腿,一方面可以为“双创”主体节约人力、物力、甚至财力;另一方面中介协会也保障了“双创”贷款等事务的安全性。
3、政府牵头建立“双创”免费数据库,定时开放期刊论文网站的服务
多地政府已经建立了“双创”网站,如北京创业网、成都高新创新创业网、创业在上海等等。但是并不是所有的“双创”数据库是免费和普惠的,很多信息不对外开放。不仅如此,我国期刊论文网站也是收费的,一些高科技研究成果发表的研究进展,不缴费根本不能进行阅览,这严重阻碍了创新人员信息获取的时效性。当前的任务是建立“双创”联网数据库,能够公开的数据尽量免费公开,依据数据库信息可以建立企业或个人信誉体系,帮助创新创业企业和个人获得不同等级的服务和贷款;政府督促定时开放高校、科研机构的期刊论文网,为了促进科研成果的交流和扩散,提高科研效率和效益。
4、根据经济发展计划,提前布局高等教育,为产业储备高端人才
改革的总设计师邓小平曾经指出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”。高等教育有着滞后性的特点,很多学科和专业当前属于热点,3年4年之后可能就成为就业困难专业。因此在教育布局上,我们应向新加坡学习,提前布局,订单式的培养。一个地区的产业发展也遵循着成长、壮大、成熟的发展步骤,不是一朝一夕的事情。根据长期经济发展规划、产业发展定位,与高等教育联动,教育设计要有前瞻性,超前意识。政府在做规划时,要专门聘请高等教育专家、学者,有计划的设计高校的学科专业,尽量避免大学教育与产业脱节,促使高校能够为产业培养领导者和技术精英。
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