近年来我国不少石油企业为了避免承包商安全生产事故的发生,狠抓承包商安全生产培训,部分企业采取“双证”准入制度即承包商队伍在投标前必须持有该企业颁发的承包商安全资格培训合格证书和当地政府颁发的安全资格证书才能承揽该企业的工程项目,有效避免了不经过安全培训的承包商队伍进入该企业市场情况的发生。但入场前的承包商安全培训质量还在一定程度上存在流于形式,为了取证而取证,学习不深入,疲于应付等问题,甚至存在少量培训机构收到培训费即可确保拿证的不良现象。据笔者分析,石油企业承包商安全培训主要存在以下问题:
1.1培训需求分析工作开展不扎实
培训需求分析是指采用科学的方法弄清谁最需要培训、为什么要培训、培训什么等问题,并进行深入探索研究的过程。它是确定培训目标、设计培训计划、有效地实施培训的前提,是现代培训活动的首要环节,是使培训工作准确、及时和有效的重要保证。虽然石油企业在我国安全生产法律法规的要求下开展了承包商安全培训,但多数不是为了掌握技能,而是满足于取得证书,获得市场准入资格。培训方不做充分的培训需求分析,无法明确培训目的与目标就很难吸引受培训方真正的重视培训。无培训需求分析、敷衍了事的安全培训很难保证培训质量及培训效果。
1.2培训内容针对性与实用性不强
石油企业承包商是一支领域范围广、专业跨度大的队伍,其队伍构成复杂,人员的文化程度参差不齐。面对这种情况石油企业普遍还是采取“一锅烩”的培训模式即不分层次,不分对象,不分岗位,不论什么样的培训学员,培训内容大致相同,且安全培训内容仅限于国家要求有关安全生产法律法规的条款,与生产现场严重脱节,培训内容无针对性与实用性,从而导致承包商企业员工学习的主动性差,预期效果较难达到。
1.3培训教师的业务能力有待进一步提升
目前承包商安全培训教师仍多以传统授课方式为主,很多时候都是采取的大讲堂式的培训课程,没有根据成人学习规律设计课程内容,只是采用填鸭式培训模式,在授课过程中缺少必要的案例分析和互动交流,课堂氛围不够活跃,进而导致承包商企业员工对这种满堂灌培训课程不感兴趣,很多人不想听,不愿听,培训效果的差,培训质量很难保证。另外,安全培训教师往往理论知识丰富,但不熟悉生产现场,现场经验不足,无法做到理论与现场实践相结合,很难保证承包商安全培训的实用性。
1.4培训期间管理不够严格
石油企业对承包商队伍安全培训重视程度不够,存在完成国家或上级的要求开展了培训就可以的心态,不注重质量和效果,为了培训而培训。培训过程管理松散,无故迟到、早退的时有发生、甚至有承包商队伍的领导因单位事物繁忙走不开找人替学的现象。这种过于松散的管理模式很难达到预期的培训目标。