我国乡村在无论是在产业发展、生态保护,还是在社区治理、文化生活水平等方面与城市相比,还存在明显差距,城乡二元结构特征仍十分明显。在未来的现代化新征程中,必须补齐农业现代化这个“四化同步”的短板、农村现代化这个国家现代化的短腿。在工业化城镇化快速发展进程中,要避免农业衰退、乡村衰落现象,切实实现“四化同步”协调均衡发展,必须牢固树立农业农村优先发展的理念,切实加大支持力度。
发展农业高新技术产业是城乡融合的粘合剂和助推器。我们认为促进城乡融合发展,核心是要在资源要素双向流动的基础上,加强城乡功能连接、深化城乡专业化分工,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,形成城乡融合发展新格局,农业高新技术产业正适应了这一任务的需求。围绕农业创新驱动发展,依托农业高新技术产业,可以汇聚科技、人才、金融、资本等创新要素资源,促进资源加速向农业农村流动;围绕主导产业,可以集聚科教资源、培育企业主体、发展科技服务、建立产业体系,加速城乡一体化进程。反之,通过产城融合、城乡融合,充分利用市场和政府手段,可以为农业高新技术产业发展提供更多的资源配置要素和配置空间,更加有利于促进高新技术产业的可持续发展。同时,若干农业高新技术产业的发展,带动了高新技术产业园区的发展,也就打造了若干集生产、研发、居住、消费、生态、服务等多功能于一体的产业新城。因此,发展农业高新技术产业与实施产城融合发展是相辅相成、相互促进、密不可分的关系。
典型案例分析:浙江省宁波市滕头村发展农业产业,促进城乡融合。
浙江省宁波市滕头村别出匠心的村庄规划和园林营造,自然与人类的巧妙结合,为我们打造了一个独居水乡特色的江南小村。不仅如此,滕头村曾入选上海世博会“城市最佳实践区”,成为全球唯一入选的乡村案例,被誉为“中国生态第一村”。几十年来,滕头村坚持走绿水青山就是金山银山的发展道路,以“智慧农业”、“生态农业”、“立体农业”推动产业发展,围绕“碧水、蓝天”开展生态建设,大力实施“科教兴农战略”,建立高科技蔬菜瓜果种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等,形成集“精品、高效、创汇、生态、观光农业”于一体的发展格局。这个昔日“田不平路不平,亩产只有二百零”的贫困村,一跃成为“全球生态500佳”、“世界十佳和谐村”,在2014年村民人均纯收入就达到5.6万元,村社会生产总值达83亿元。在这里还有一处特色的建筑——宁波滕头案例馆,以“五个第一”吸引来自世界各地7000万游客前来参观浏览。第一次以“乡村造型”亮相世博会现场,整座展馆是由普利兹克建筑奖首位中国籍获奖者王澍设计的;第一次把浙东古建筑元素融入世博会展馆,整座馆馆体建筑材料采用浙东最具代表性的“瓦爿”;第一次把水稻、草莓、花草、活鱼等农耕元素载入展馆,参观者能切身体验到乡土生活的真朴和闲趣;第一次凭借高科技手段,把乡村田园生活美妙动人的景象凸现出来;第一次把普通家庭的平凡生活,用数码手法嫁接到展馆内。就这五个第一,将宁波滕头案例馆成为了一个缩影,不但体现了宁波7000年的身后人文底蕴,更充分彰显了在新的时代背景下宁波城乡和谐发展的崭新风貌。