1鉴定计划的合理性、科学性和可行性,决定技能鉴定能否顺利的实施
高质量的鉴定计划一定是从生产实际出发,经过充分需求调研后制定的。首先,在鉴定时间的安排上既要考虑企业生产,也要照顾员工的利益,如尽量避开节假日、高考、开学和高温等敏感时间。其次,在鉴定场地、设备的准备上要努力发掘各生产单位的资源潜力,特别是充分利用现有的训练条件,更好地为技能鉴定服务,也能够降低鉴定的成本。第三,要根据考生数量和地区分布情况,适当分布考试地点,分批次组织鉴定。给考生更多的“选择权”,他们可以按照自己住所的远近和更容易接受的时间选择考试时间和地点。制定鉴定计划时还要给实施预留一定的伸缩空间。例如:从鉴定报名到鉴定的组织实施,它们之间应留够充足时间,考生要进行岗位工作的协调、请假,培训部门要进行鉴定前强化培训的准备和实施,鉴定机构要修编、采购发放鉴定试题库资料,还要制定鉴定实施方案、统计考试报名数据信息等。鉴定计划要周到细致,这无疑为考生正常发挥水平提供了有利条件。
2在报名管理环节上,能否严把考生资格审查关是关键
油田根据国家职业标准,对各个级别的申报资格条件有明确的规定,这是控制鉴定质量和保证鉴定公正的重要措施。如果对考生资格的审查不严格,蒙混过关,就会严重挑战职业技能鉴定公正性,同时也会滋长不正之风。负责审核考生资格的工作人员要讲原则,要有强烈的责任心。要熟悉掌握相关的鉴定政策,具备一定的沟通技巧。对不符合申报条件的情况,既要解释说明原因,又要耐心听取对方的诉求,从而达到相互的理解和支持。把好技能鉴定的第一关,就是鉴定工作的良好开端。
3考场编排是否合理,关系到鉴定的有序进行。
为了保证鉴定的有效性,给考生提供公平参加考试的条件,考前进行考场编排是十分必要的。考场编排是按照一定编排规则安排考生的考位。技能鉴定的考试形式一般分为理论知识考试和技能操作考核。它们对考场编排有不同要求。理论考试的考场如果同一考场里是相同工种、级别的考生,应该采用顺排或随机编排方式,考生桌椅之间保持相对距离;如果考场中是混合工种、级别的考生,通常采用混排方式,应尽可能将不同工种考生交叉排列,也俗称“棱形”排列。这种排列方式的优点是既减少考生相互干扰、抄袭,又可以增加考场内的考生人数。技能操作考核的考场一般在考生进入考场时抽号确定考位或考试顺序。还可以根据考生人数和考核项目数量情况,分组以小组为单位,采用一轮或多轮方式组织考核。
从多年的实施鉴定情况来看,由于油田野外工作,人员分散等特点,经常有考生不能按期参加考试,给考场编排工作带来一定难度。这就需要考务人员在考试前主动与考生单位或考生本人联系,摸清参加考试人数,及早做出调整,避免出现开考后考场缺考人数多的现象,同时也会造成考试资源浪费。针对考生人数较多的考试,考场编排时还应考虑预留考位或考场,应对突发情况。考试编排应提早设计,鉴定时按照编排设计有条不紊地进行,不要随意调整改变。
4考务人员素质高低,影响到鉴定实施管理的效率
根据职业技能鉴定的实施程序,考务管理工作主要包括制定鉴定实施计划及发布鉴定公告、报名管理、考场管理、人员管理、试卷管理、阅卷评分、技能鉴定信息统计和收费管理等。它贯穿了职业技能鉴定的整个过程。
考务管理人员必须通过培训,掌握职业技能鉴定考务管理的基本原则、规章制度和主要业务内容,熟悉工作程序,提高责任感,学会掌握运用计算机辅助统计分析方法,解决考务管理工作中新问题和突出问题的能力,这是考务管理工作顺利、有效实施的保障。
考务管理工作又是职业技能鉴定直接面向社会、面向考生的窗口。由于体制的原因,技能鉴定工作中还存在着以考试为中心的自我服务现象,为考生服务的意识还不强,这些因素都直接影响社会、考生对职业技能鉴定制度的认同程度。我们常说要提高考务管理工作质量,从某种意义上讲,就是要求我们提高服务意识,需要我们从一些细小的环节去把握。就如前面讲到的:在安排鉴定时间和地点时,能否可以更多地考虑大多数考生的需要。面对考生提出的诉求,能否可以再多一点倾听,多一点耐心。要用心、用情面对鉴定工作,面对送考单位和考生。
5做好考务管理统计和分析工作,是检验鉴定质量的重要依据
开展考务工作质量统计和分析的目的在于,每一次鉴定活动的结果都包含着许多有意义的鉴定实践和有关信息,通过进行主要因素的相关性分析,可以判定考试的质量,包括考务管理、考场纪律、考生考试水平等方面的质量,使职业技能鉴定工作的质量准确量化出来,从中可以发现考试组织实施工作中的重要经验和一些潜在的问题。建立统一的报表制度,可以规范职业技能鉴定管理程序,提高原始记录的应用质量,强化各方面的责任,有利于管理部门检验和了解鉴定工作的实际情况,并为决策提供重要参考。只重视硬件的提升,而忽视考务管理统计报表和分析这个环节,结果只能是“穿新鞋走老路”。
目前,职业技能鉴定机构在每次鉴定考核结束后,大多是将考试结果进行统计汇总后,填报一份《鉴定结果分析表》,内容主要包括鉴定工种、等级、鉴定人数、鉴定合格人数、合格率和优秀人数、优秀率。很少对考试组织实施过程等进行统计分析。建议:今后对考试结果统计汇总时,统计项目中增加理论考试各题型得分,按不同年龄段统计考生成绩,操作考核成绩也按基本技能、专业技能和综合技能分别统计得分,这样可以从中分析出各年龄段考生对理论知识和操作技能的掌握情况,找出问题症结。同时将统计分析结果提供给相关培训部门,以便今后有针对性组织鉴定前强化培训。
6发挥考务管理系统功能,是技能鉴定管理技术现代化的重要一步
目前,中石化技能鉴定综合管理平台已上线使用,这将会大大提高职业技能鉴定考务管理工作的技术含量,大幅度提高鉴定工作质量和效率。油田鉴定机构虽然已使用,但系统中一些功能没有充分发挥作用,大家仍然感觉到工作效率没有明显提升,反而工作量增加了。例如:在鉴定报名审核阶段,只见各二级单位工作人员抱着大量申报表、证明材料等穿梭两地,有时为一份材料专门往返一趟,劳时费力。一些员工远在野外工作传送资料很不方便。审核人员在核查一堆堆材料的过程中,极易出错或丢失材料。出现这种现象的原因:一是管理系统中的报名权限没有下放,基层报名方式仍然延用传统做法;二是基层工作人员往往因年龄大或人员变动等情况,不愿意或不习惯在线报名方式。上级主管部门应从管理制度上提出要求,同时定期组织相关人员培训,熟练掌握系统的操作使用方法,充分发挥好管理系统的各项功能,真正提高工作效率和质量。