(一)集成电路产业的重要性
自进入信息时代,信息技术就深刻而全面地影响和改变着整个世界。2014年国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》,指出:集成电路产业是信息技术产业的核心,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。集成电路产业具有人才密集、技术密集、资金密集的特征,具有高度的国际竞争性,是物联网、大数据、人工智能等未来新兴产业的基础,对于培育国家战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合意义重大。此外,集成电路技术和产业的强大也是我国成为创新型国家的重要标志之一。
(二)中国是全球半导体销售第一大市场
当今,以集成电路为基础的信息产业已经成为全球的第一大产业,发达国家信息产业产值已占到国家GDP的一半以上,而且其60%以上的增长部分与集成电路有关。我国因为起步晚,又缺乏关键技术储备,集成电路产业一直是我国信息产业的短板。自国家提出“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”以来,我国集成电路产业近十多年保持着高速的增长。中国半导体行业协会统计显示,2016年中国集成电路产业销售额高为4335.5亿元,较2015年增长20%。美国半导体协会资料显示,2017年一季度,中国在全球半导体销售额市场占比为32%,远高于同时期的美洲(19%)、日本(9%)、欧洲(9%),是名副其实的全球半导体销售第一大市。
(三)中国集成电路进口额超过原油进口占据第一位。
虽然我国占据着全球最大的半导体销售市场,但是我国的集成电路产品却主要依靠进口,特别是高端芯片产品。从2015年起,我国集成电路进口额已连续三年超过原油,位列第一,且每年二者进口差额都在950亿美元以上,集成电路进口额几乎是原油进口额的2倍。根据中国半导体协会资料显示,中国集成电路2016年进口额为2270亿美元(同期原油进口额为1164亿美元),已经连续四年超过2000亿美元。同期出口集成电路613亿美元,贸易逆差达1657亿美元。且以目前趋势来看,未来几年,这种巨大逆差会仍将持续并且有可能进一步扩大。