（一）构建“专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫”三位一体的扶贫格局
1、专项财政资金是扶贫的主导力量。2018年德州共投入财政专项扶贫资金2.28亿元。除了据实结算的普惠性涉农资金外，统筹财政涉农资金7.88亿元，按照不低于20%的比例用于支持脱贫攻坚，形成44类涉农专项资金。
2、产业扶贫是稳定脱贫成果的根本支撑。产业扶贫重点突出“三个衔接”：新增项目与脱贫需求有效衔接、存量项目与农村集体产权制度改革有效衔接、扶贫项目与实施乡村振兴战略有效衔接。具体措施包括机建立健全县级项目库、专家库，形成乡镇初审、县级审批、市级备案的项目评审机制，以乡镇为单位统筹建设扶贫产业园区。全市已形成储备项目1 699个，拥有专家487名。现已建成各类蔬菜大棚2 500余个，种植苹果、核桃、观赏苗木等经济作物3 200余亩；建设中小规模养殖场160余处，养殖牲畜3万余只；购买中大型农机280余台；建成厂房、车间55栋；建设光伏扶贫电站14.32MW。已这些措施有效带动了农业产业结构调整，培育了乡村发展的新动能。
3、社会各界踊跃参与，壮大了扶贫攻坚队伍。（1）扶贫、财政、公安等11个部门联动作战，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接。（2）“百企帮百村”，120家民营企业结对帮扶120个贫困村。（3）263家单位为8 966名贫困群众、儿童捐赠棉衣被、粮油、文具等14 790件，捐款19万元。
（三）开创“产融结合扶贫”新模式
为了加大资金投入力度，充分发挥金融资本的杠杆效应，积极引导多家金融机构，打包开发多种金融产品，形成“公司+合作社+贫困户”、“特色产业+贫困户”等多种产融结合扶贫模式。对符合条件的贫困户和新型经营主体进行评级授信，扩大信贷规模，让金融资本成为扶贫脱贫的“源头活水”。 截至2018年底，累计发放贷款9.12亿元。其中2018年新发放小额扶贫贷款2.75亿元，支持新型经营主体369家，惠及贫困人口19 271人次，年人均增收2 000元以上。受益于该项政策，德州扒鸡集团、中椒英潮、孟氏渔业等10家企业先后被评为首批省级扶贫龙头企业。德州的金融扶贫模式已经成为全省扶贫工作的样板。
（四）统配社会资源，形成各行业参与的保障性扶贫
1、教育扶贫。对贫困学生健全资助体系，加大资助力度，全面覆盖学前教育到高等教育。近三年累计资助贫困学生9 626名，投资9050万元，建设校舍面积4.4万平方米，运动场地3.8万平方米，困村幼儿园21.37万平方米。
2、健康扶贫。构建形成了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助、慈善救助等多层次医疗保障体系，165家县乡定点医疗机构建立贫困人口就医绿色通道、报销综合窗口，实现了“一站式”即时结算。贫困户家庭医生签约服务，“先诊疗后付费”。有效解决了贫困人口因病致贫、因病返贫问题。
3、危房改造。与住建部门协作，把符合条件、有改造意愿的贫困户纳入危房改造计划，建设周转房、租赁闲置房，累计改造4 469户贫困户。
（五）与发达城市建立扶贫协作
2017年，德州市与烟台市建立了扶贫协作关系。两年来，两市已有10对县市区、24对市直部门、48对乡镇、264对行政村建立帮扶关系。共落实财政协作资金3 650万元。其中用于教育、养老、危房改造等民生领域2 310万元，扶贫产业790万元，基础设施170万元。21名党政干部到烟台挂职锻炼，183名医生、教师跟岗学习。通过与发达城市建立扶贫协作，输入资金和技术，促进人才交流，增强扶贫后劲。