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保护环境的前提下提高农民收入的对策建议
 
更新日期:2019-08-28   来源:广东经济   浏览次数:203   在线投稿
 
 

核心提示:十九大报告指出,建设现代化经济体系,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。沟北村的村民们既有增加收入的愿望,也有保护环境的意识,这

 
十九大报告指出,建设现代化经济体系,要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。沟北村的村民们既有增加收入的愿望,也有保护环境的意识,这需要从蒙城县整体发展环境来寻求政策扶持、产业引导,探索开发适合本村情况的增收途径,从统筹考虑增收和生态保护的角度,要吸取其他一些早期开发的地区片面追求经济利益、过度开发,一边脱贫、一边污染环境的教训,走发展本地绿色产业的道路。
(一)加快土地流转,释放闲置土地资源
从调查数据中可以得出,租出1亩耕地每年可以获得约1000元的收入,而自己耕种每年每亩只有800元左右。在调查中,16.67%的农户表示愿意通过现金补偿方式放弃土地承包权,愿意通过就业方式放弃土地承包权的占8.33%,大多数(75.00%)的农户表示无论何种方式都不愿意放弃土地承包权。因此,在农业农村改革方面要想取得突破性进展,必须以放活土地经营权为重点,推广土地托管、股份合作等利益联结机制。
(二)发展绿色农业和绿色林业
农户调查中,已经出租给承租方的土地主要被用作种树和育苗,在习总书记提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念的背景下,树苗和苗圃的价格在上升,销量在增加,经济效益明显提高,相对农业来讲,林业的养护所需劳动力低于农业,即便是老人也容易适应。因此建议出租的土地种植经济作物,不要搞会导致环境污染的工业开发,也建议未出租土地的农户自己增加种植经济作物,这可以在保护环境的情况下增加收入。可以考虑由政府提供优惠条件,有比例地增加防护林面积,鼓励部分农民转为林地工人。
此外,绿色农业的条件有利于发展峰产业、增加农民净收入。目前蜂蜜食用量是衡量一个国家人均生活质量的一个重要指标。我国是蜂产品出口第一大国;而同时人均蜂蜜食用量又远远低于国际标准。高品质蜂产业的前景非常壮观、利润奇高,但是对于绿色的蜂源——没有受到污染的植物花粉要求也很高。沟北村目前生态环境良好,没有受到污染,非常适合高品质的蜂蜜产品生产,如果能主动引进环保的蜂产品企业、推广养蜂技术,村民们可以在种植农、林的同时兼养蜜蜂,一举两得、净增收入,将会被激发出想要工作、努力脱贫的强烈意愿,让更多人有自力更生的能力,而不是被动的等待被扶贫、被脱贫。
(三) 加强技能培训,提高增收渠道
调查表明,目前沟北村已参加工作的人中只有8%的人有高中以上的学历,他们的平均月收入为5278元;77%的人只有初中以下学历,这些人中,选择外出务工的人的平均月收入为4950元。掌握一些专业的技术确实可以提高农民的收入,无论是高中毕业后继续读书,还是自行学习一些农业方面的知识,都是有益的。建议村里多创造条件、主动邀请相关技术的人送技能上门,农民可以根据自己的技能适度增加商业活动以增收。
(四)发挥名人效应,打造农副业土特产品牌
若干年前,著名相声演员牛群曾经到蒙城县挂职副县长,以身示范为五洲牛肉作品牌代言,五洲牛肉一举开发出了牛肉干、牛肉豉酱、牛健、牛肉酥、牛肉汤、牛肉粒、牛肉汤、牛肉腐乳、卤牛肉、手撕牛肉、牛肉制品礼盒等一系列产品,蒙城县以此为契机把五洲牛肉打造成了自己的名片。
这种借助名人效应扶贫是一种发挥正能量的成功案例,完全可以复制,比如红薯粉丝是楚村镇的一大特产,品质非常好,该镇大规模生产粉丝是在1970年以后,盛于1990年前后。由于手工加工、不添加任何化学成分,品质非常好,但是由于颜色不鲜亮、宣传力度不够,至今没有形成知名品牌,远远没有“龙口粉丝”的名气。但是像我们家这些了解真相的人,每次返乡都回一麻袋一麻袋地带回北京的家里食用、基本不从市面上购买。所以,作为当地农民擅长的一项农副产品加工技术,可以重点打造“楚村粉丝”这个特色品牌;同时,由政府出面,邀请一些知名艺术家、或者有政府背景的国家运动队的奥运冠军等公众人物做公益性的形象代言。
(五)鼓励资产收益项目,推广光伏发电
调查中,每家每户都有宅基地和房屋,户均面积376平方米,这个数字相对于绝大多数城市居民来讲简直就是巨额资产,守着这样的金饭碗只要充分利用就会带来滚滚财源。从当地气候的有利条件来看,光热资源丰富,可以通过政府扶贫项目,推广光伏发电这种绿色产业,增加村民纯收入。
(六)增加商业活动,搭上电子商务快车
在调查的农户中,有一户在镇上开小卖部,每年可获得60000元的不菲收入,明显高于进行单纯农业活动的农户收入。鉴于当地的商业活动并不发达,留守村民进城不方便、大多不会上网购物,消费欲望还没有被激发和满足, 2017年有家电家具支出的家庭只有42%,随着电子商务的普及,物流业的振兴,从事代购业务、物流配送都会有很大的市场需求。
(七)开辟金融扶贫渠道,提高财产性收入
在调查的所有人中,没有一户拥有财产性收入,例如股票、基金等,有些人是因为入不敷出,但在有结余的两户人家中也没有财产性收入。而在城市中很多人将财产性收入作为很主要的收入来源,这也是导致城市农村的贫富差距很大的原因。财产性收入不会破坏任何环境资源,是一项最环保的收入来源,而当前造成农民没有财产性来源的主要原因是农民们受教育水平不高、缺乏投资意识、不具备金融相关的知识。因此我们应该带金融知识下乡,为他们普及金融知识,争取提高农民们的“造血”能力,让更多人学习到自力更生的技能。
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