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提高审计人员职业胜任能力和后续职业教育的标准
 
更新日期:2019-09-02   来源:中国审计   浏览次数:220   在线投稿
 
 

核心提示:面对现代社会经济、技术的飞速发展和风险社会审计人员必须面对的复杂局面,GAGAS2018对职业胜任能力和审计人员后续职业教育的重视达到前所未有的程度

 
面对现代社会经济、技术的飞速发展和风险社会审计人员必须面对的复杂局面,GAGAS2018对职业胜任能力和审计人员后续职业教育的重视达到前所未有的程度。不仅在形式上把它从GAGAS2018的一般准则中提取出来,单列为第四章。在内容上也增加了很多具体的要求,主要涉及审计任务对审计人员胜任能力的要求、胜任能力概念、继续职业教育要求和指南。
GAGAS2018深化了对审计职业胜任能力的认识,提出了职业胜任能力分级的思想:将审计职业胜任能力分为两类四级。首先是专家胜任能力。其判断要素包括:专业知识的性质和水平,专家资质、声誉、与审计事项相关的工作经历,在审计环境下执行其专业工作的能力。具体应当从静态和动态两个角度判断专家胜任能力:静态角度分为4个方面:专家执业具备的资格、执照或其他相关资质;专家的业界声誉;专家既往工作经历和业绩;专家对专业领域法律法法规、技术准则与道德准则、执业要求的熟知程度和运用能力。其次是按照执业环境复杂程度的不同,将对政府审计准则掌握的熟练程度分为三级:新进人员为基本掌握、监督层人员要求中等熟练掌握、合伙人或主管人员要求熟练掌握。
审计机构必须制定具体的政策和程序,为具备相应执业能力的审计人员开展工作提供合理保证。无论是具备哪一个层级执业胜任能力的审计人员,在执业过程都要坚持从具体、动态的角度考虑,不仅应当适人、适岗、适任务地将审计任务分配给具备所需胜任能力的审计人员,还特别要求对专家职业胜任能力因情势变迁进行实时考察,在审计过程中因意外事件、环境变化或审计证据的变化,需要对专家胜任能力和资格进行重新考虑。
为了保障审计人员不断提高执业胜任能力,GAGAS2018同步提高了对继续职业教育的要求,具体包括:一是增加了政府审计准则继续职业教育指南的内容,对继续职业教育的普遍性提出名曲也要求;二是增加4小时的继续职业教育时间要求。三是为GAGAS继续职业教育80小时的要求提供应用指南。四是细化了在一定情况下免除审计人员继续职业教育要求的规定。
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