1 加强对我国校园足球本源定位的认识
对校园足球本源的科学定位为校园足球教学、训练和竞赛指明方向,纵观国外体育强国针对青少年体育活动的开展,无不将体育的育人功能放在首位。通过对近年来由教育部等6部门颁布的《中国足球改革发展总体方案》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》《中国足球中长期发展规划(2016—2050)》等一系列重要文件进行解读,可知开展校园足球活动的本质内涵为:让校园足球回归教育,育人是根本,强调校园足球活动应以学生为中心、以增进学生健康为目标、以培育为手段、以形成终身体育锻炼习惯为核心的发展模式。其具体实现途径主要是通过足球教学、训练和竞赛实现。但是,当前校园足球活动的开展受功利思想和锦标主义观念的影响,忽视足球课堂教学,以竞赛为中心、以夺取名次为目标、以成人化训练为手段、以学生运动员精英式培养为核心的发展模式,致使校园足球“偏离真意”。因此,对校园足球本源进行科学定位,明晰校园足球的育人功能,遵循学生身心发展规律和运动技能形成规律,是科学实施足球教学、训练和竞赛的前提。
2 教育部门与体育部门加强沟通与合作
针对当前校园足球教师培训过程中存在的问题,教育部门与体育部门需加强沟通和合作,一方面,体育部门应充分发挥资源优势,为校园足球活动提供资金以及专业技术指导,可参照中国足球协会教练员等级培训制度,对校园足球教师分等级的进行系统培训,并定期对校园足球教师进行继续教育培训,足球教师通过系统学习,以不断更新对足球运动的认识。另一方面,作为主导校园足球活动开展的教育部门,应充分发挥其资源优势和管理优势,例如,可充分利用北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、成都体育学院等专业院校资源进行校园足球教师专项培训,以补充当前校园足球师资紧缺且专业水平不高的现状;同时,充分利用师范院校的优质教育资源,发挥其辐射作用,邀请他们培训周边学校足球教师,以提升校园足球训练质量。最后,面对传统面授式校园足球教师培训普遍存在的问题,负责校园足球教师培训的管理者应转变思路,随着科学技术的飞速发展,应充分利用互联网的优势,积极探索新兴技术手段在校园足球教师培训中的运用,通过“互联网+足球”的手段,努力构建与新兴技术相适应的校园足球教师培训模式,为贯彻落实“互联网+足球”的校园足球教师培训质量,教育部门与体育部门应通力合作,教育部门应加强对足球教师参与培训质量的监管和评价,而体育部门主要职责是提供技术支持,解决足球培训课程资源、教学研讨等方面的难题。
3 加强管理抓协同,进一步完善我国校园足球开展的体制、机制
面对校园足球活动开展初期,由国家体育总局主导、中国足协和各级体育行政部门运营和管理的校园足球存在的体制、机制问题,严重阻碍了校园足球活动的健康可持续开展。为解决以上问题,自2014 年7月以来,校园足球活动的开展交由教育部主导和推进,并由教育部牵头成立全国青少年校园足球工作领导小组,成员由教育部、国家体育总局、发改委、财政部和共青团中央等部门的各一名负责人组成,希望通过跨界整合模式保障校园足球活动的健康可持续发展。然而,在教育部主导校园足球活动以来,虽然在管理体制上看似权责明晰,但由于这是一个混成性、应急性机构,以及成员的兼职性,必然导致权、责、利不明晰、体制机制跟不上,使校园足球活动开展过程中出现协调性障碍。因此,开展校园足球活动的当务之急是进一步完善体制、机制,实现各部门间权、责、利更明确及各司其职。通过各部门间的多边协商与合作,跨界整合各部门的优势资源,出台相应的规章制度,以科学规划校园足球的布局以及校园足球人才输送渠道,保障校园足球的健康可持续发展。