(一)思想认识不到位。这里讲的认识不到位主要是指对加强对国际留学生管理重要性认识不到位,多实施趋同化管理模式认识不到位。没有把它上升到新时代所要求的建立新型国际关系的高度来认识实施趋同化管理的紧迫性,也没有把它上升到高校管理体制改革和提高国际留学生培养质量的高度来认识实施趋同化管理的重要性。这些认识上的不到位就是推进趋同化管理的思想障碍。
(二)管理目标不清晰。趋同化管理是一项崭新的国际留学生管理制度。由于趋同化管理是高校面临的新情况和新问题,因而对管理目标的认识还存在着不明确和不清晰的问题。一是把差异化管理目标与趋同化管理目标相提并论,认为二者之间没有什么区别;二是把差异化管理目标与趋同化管理目标根本对立的。 因而从根本上否定差异化管理的合理性内容。从而大大增加趋同化管理模式实施难度。
(三)问题解决不彻底。长期以来实施的差异化管理即双轨制管理模式存在和遗留问题较多,虽经多年改革和探索,不少问题得到较好解决,但从目前情况来看遗留问题和新产生问题还不少。比如,国际留学生享有超国民待遇问题尚未得到根本解决,国际留学生的优越感依然不同程度的存在。部分高校国际留学生与国内大学生之间存在的问题没有得到根本解决;对实施趋同化管理模式的存疑和抵触情绪时有表现;不同文化和生活方式差异不仅明显存在,而且相互认同感提高不快,距离相互包容、相互学习和相互借鉴差距甚远。这是制约趋同化管理模式构建关键问题所在。
(四)管理队伍不齐整。目前国际留学生管理队伍存在的主要问题是队伍本身参差不齐。人员来源多样,专业素质各异,专职人员偏少,兼职人员过多。有专业知识人员偏少,改行转行人员过多,有管理经验人员偏少,无管理经验人员过多。管理队伍的这种状况直接影响与国际留学生的沟通和交流,从而也在很大程度上影响到趋同化管理模式的实施。
(五)服务机制不完善。服务意识不强没有从根本上意识到管理就是服务的道理,服务措施不完善,解决问题存在临时观念,处理问题的办法具有很大的随意性,没有形成制度化的服务机制。服务手段比较单一,除了说教还是说教,除了批评还是批评,有说服力和感召力的话语不多。服务环境和氛围没有充分营造出来。尤其是适合国际留学生需要和要求的文化和生活环境与氛围偏少。是国际留学生没有感到亲和力和感召力。