第一是对出版社战略布局没有逆向影响。 无论是目标管理法、360 度考核法、关键绩效指标法都是强调单向“服从”，即被考核者以完成绩效目标为第一要务，出版社并没有将绩效考核体系纳入到绩效管理中来，或者说即使纳入到绩效管理中来，对企业战略决策、发展规划起到的作用也是微乎其微的，更多的是强调考核的服从性。
第二是，经济效益比重偏大。以上几种考核方式，绝大多数出版社将财务数据作为绩效考核的重要指标，将员工的绩效考核结果和薪酬体系直接与图书的利润挂钩，这样容易诱导员工片面地追求经济效益而忽略了图书质量，更遑论图书的社会效益。与此同时，财富分配不均衡也容易导致出版社内部的恶性竞争。更重要的是企业这套考核体系已经完全不适应新形势下对于“社会效益”的要求，这种短视行为，必将给出版社未来的发展带来困扰，形成恶性循环。
那有没有一种绩效考核体系既能平衡社会效益和经济效益之间的问题，又能通过绩效考核体系建立相对完善的绩效管理制度，逆向影响出版社战略的制定；既能加强内部沟通，又能帮助企业实现其战略目标的绩效考核体系呢？
笔者认为，平衡计分卡绩效考核系统、绩效管理系统的引入是新形势下我国出版社的必然选择！
1．平衡记分卡的内容、产生背景
平衡计分卡产生于 20 世纪 90 年代，是最具影响力的管理概念，是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。其目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。因此，平衡计分卡是制定企业战略，执行企业战略最有效的绩效管理工具。
随着时代进步，很多企业发现将财务维度作为企业唯一的考核指标有很多弊端，尤其是财务指标为滞后性指标，它考核的仅仅是企业过去的盈利状况，不能对企业的未来规划、战略决策产生正面作用；并且单一的财务考核指标无法囊括企业全部经营表现，仅仅考核企业的财务指标，容易导致企业的短期行为，只顾增加经济效益，而忽略了顾客感受，无视员工成长空间，不对员工进行业务培训，不重视企业发展长远规划等等。
平衡计分卡同事兼顾企业发展中的长期规划和短期利益，平衡了“双效益”，能帮助企业实现其战略目标，实现可持续发展；平衡计分卡还能促进企业上下级之间、部门、员工之间进行主动沟通,降低沟通成本，长期坚持下来就会帮助公司形成开放式的、高效沟通的企业组织文化。同时,平衡计分卡关还注利益相关者的满意度,能够从利益相关者的角度考虑战略重点、平衡计分卡的维度、绩效指标设置等问题。
2.平衡计分卡设定的四个维度
（1）财务维度
财务维度是考虑如何满足股东以及投资者的需求，以帮助其实现股东价值最大化，这系列指标能全面、综合地衡量企业经营活动的最终成果,较好地衡量公司创造股东价值的能力。
（2）顾客维度
企业在制定战略的时候还应该关注顾客。只有提供的产品以及服务能够满足顾客需要,企业才能更好地生存。顾客关心的问题包括时间、服务和成本等内容,那么企业就必须在这些方面做文章,提高服务质量、保证服务水平等。
（3）内部营运维度
这个维度是解决“企业必须明确自己善于做什么”的问题。 内部流程方面的指标来自于对顾客满意度有最大影响的业务流程，包括部门质检高效合作、成本、内容创新程度等层面。
（4）学习和发展维度
为了提升企业内部营运的效率,企业必须不断地学习成长。学习与成长的目标为其他三个维度的宏大目标提供基础架构，是驱使上述三个维度获得卓越成果的动力。面对激烈的全球竞争，企业今天的技术和能力已无法确保其实现未来的业务目标。削减对企业学习和成长能力的投资虽然能在短期内增加财务收入，但由此造成的不利影响将在未来对企业带来沉重打击。学习和成长面指标涉及员工的能力、信息系统的能力与激励、授权与相互配合。
平衡计分卡的四个维度是相互支持的，充分体现了“平衡”二字，这是与目标管理法、360度考核法、KPI考核法最本质的区别。
3. 我国出版社引进平衡计分卡的必然性和重要性
（1）出版社战略发展的需要
前文已经提出，我国出版行业也是在不断改革发展中的，从建国初期的“一书难求”到现在的出版大国，出版社为我国文化大发展、大繁荣做出了巨大的贡献。出版业每一次改革，国内出版社必然要进行相应的战略调整以适应新形势。历经几次改革，近年来新媒体的冲击，我国500多家出版社由于政策、规模、业务模式等原因分化成不同类型的出版社，也曾经提出了与相应的绩效管理制度、绩效考核体系。但是面对2019年出版业的新态势、新形势，那些以往战略规划、绩效体系都已经不合时宜了，所以对战略进行调整是紧迫而必要的，随之而来的绩效考核体系也是应该与时俱进的。
如果没有意识到调整战略的重要性、紧迫性，还是沿袭过往的思维、战略模式，可能面临的不仅仅是新形势的冲击，还有内部的诸多弊端，也许不久的将来，出版社的数量锐减也是一种可能。
（2）平衡“双效益”的需要
中宣部2019年2月印发的《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》已经让那些忽视“社会效益”的出版社如坐针毡，吃亏于过往的战略决策、过往的绩效考核体系。在“考核试行办法”指挥棒的指引下，很多出版社必然要改变战略决策和绩效管理方法，必然要平衡“双效益”，“社会效益优先”也不再是口号。所以“平衡计分卡”是出版社最优的选择。
（3）改善出版社相关利益群体满意度的需要
平衡计分卡区别于其他绩效考核体系的最根本之处在于“平衡”二字，兼顾内外，实现真正的平衡。对于股东、读者、员工都有所考虑，对于企业的良性发展，是大有裨益的。
