2016年起,广州市开始重视老年人的吃饭难问题,并希望通过助餐配餐来更有效地解决这个大众关切的社会问题,由此提出了以“大配餐”服务为重点的社区居家养老模式。同年,该新型养老模式下的“长者饭堂”得以开始在全市内实施。下面将以广州市越秀区六榕街侨颐日间托老服务中心长者公益食堂(以下简称“侨颐长者食堂”)为例进行长者食堂的经营分析。
(一)经营现状
侨颐长者食堂的前身是东风街长者公益食堂,成立于2012年10月,现由广州市内的侨颐养老院承办。自成立以来,随着用餐长者逐渐增多,和广州长者食堂的普及化,侨颐长者食堂也受到了各界的关注与更多的支持,但经营状况只是差强人意,发展前景仍令人担忧。
资金方面,侨颐长者食堂每月资金来源由四部分构成,包括侨颐养老院的资金支持;政府补助;社会捐款。其中侨颐养老院的资金约47253.3元占主要来源,政府每月向该食堂拨款10000元的补贴,社会捐款占比重较小约1324.3元,每月收入约36000元,共计约94577元。长者食堂的每月主要成本包括场地租金(12000)、食堂固定职工(7人)的工资约36000元、社区义工(主要为社区内热心的中老年人)的工资约24500元、食物材料成本约20000元,共计92500元。
运营方面,侨颐长者食堂经主要通过自主烹饪供给配餐。菜单会提前一天公布,老人可提前一订餐,食堂会根据订餐情况提前购买好食材并在第二天烹饪相应数量的饭菜,避免浪费。
侨颐长者食堂同时还提供人性化的服务。长者食堂可为老人建立个人信息档案,并根据其口味及身体状况针对性地提供配餐。同时长者食堂内的社工会根据每位老人的性格合理安排老人用餐的位置,使志同道合和趣味相投的老人家能坐在一桌,增加在食堂用餐时的亲切感,为老人们打造家一般温馨的环境,使老人们更有归属感。
(二)侨颐长者食堂面临的困境
侨颐长者食堂目前主要面临的困境主要为两个方面:资金问题以及人力资源问题。
在资金问题方面,由于长者食堂本身盈利能力低下,或者说根本没有盈利能力的,由食堂的经营现状可知,食堂每月资金收入略高于支出,但若剔除来自侨颐养老院每月的资金支持,该食堂每月的支出都是远大于收入的。因其资金主要来源来自于侨颐养老院的资金支持,若侨颐养老院陷入财务困境,长者食堂也会面临着资金支持不足的风险。同时,原材料市场价格波动、老年人就餐需求的波动以及社会资助金额的波动也影响着长者食堂运营成本及收入。总而言之,长者食堂随时面临着资金缺乏的问题。
在人力资源问题方面,首先,是人手不足的问题,食堂工作人员约7人(不包括厨房工作人员)每日要服务超过两百名在食堂就餐的老人和约30名腿脚不便、无法到食堂就餐的老人。食堂工作人员的工作包括:食堂的服务工作(包括收银、打扫卫生、食堂内送餐、订餐服务等);送餐给腿脚不便的老人的工作;老人个性化需求管理(搜集信息包括老人性格兴趣、老人喜爱和忌口的食物、老人患有的疾病等);对老人的人文关怀等,且每个工作日需要工作7小时。繁重的工作使仅有的7名工作人员面临着巨大压力,有可能降低了工作效率同时引发员工身体健康上的问题。其次,是员工素质(身体素质、工作经验)问题,许多工作人员为年龄较高的社工,通常要从事远距离送餐工作,且送餐工作较为繁琐,需要工作人员从食堂出发到达老人住处,部分老人居住在较高楼层且无电梯,需要工作人员登楼送餐。该过程耗费体力,会对高龄社工身体造成不利影响。同时,大部分员工不具备专业的护理知识与护理经验,难以对老人进行周全的照顾。