“共享村落”形成于中国农村,放活了中国没有生机活力的农村宅基地和闲置房屋。城市的人们可以在节假日充分亲近乡村,回忆乡村的古老文化,体验农家生活,甚至成为农村的建设者、投资者,圆了他们的“田园梦”;农村人也吃上了“旅游饭”,闲置的农房、宅基地成为自己收入的来源,实现多样化脱贫,让农村人能在2020年进入全面小康,进而实现社会主义现代化。
(一)国家、政府助力
在打赢脱贫攻坚战时代背景下,党中央出台2018年的“中央一号文件”—《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出:完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用。要发展,政策先行,通过放活农村闲置宅基地、房屋的使用权,农民有了新的致富路子,村集体有了更多的资金来满足乡村基础设施建设和精神文化发展的需要,真正实现农村的人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴。
西安高陵区政府规定:在交易成功后,符合创新创业条件的,享受西安市高陵区创新创业扶持政策。比如利用闲置宅基地或农房创业成功,被认定为国家级、省级、市级众创空间的,高陵区将分别给予20万元、15万元、10万元奖励,后期的“共享村落”会出台更实惠的扶持政策。政府的支持加上优厚的条件吸引众多的养老人、创业者来到高陵区,复活了沉寂的农村旅游业、服务业,撬动农村的发展潜力,真正实现乡村的振兴。
(二)共享经济发展经验及教训
“共享经济”最早出现于美国,先后出现的“共享单车”、“共享农庄”、“共享雨伞”等为“共享村落”的兴起提供了很多成功的经验和有益的教训。2016年上海上线的行业寡头“摩拜”单车能够在众多的共享单车中异军突起并保持不倒,市场占有率高、资金充足等原因都是成功的经验;但是“共享e伞”、几块钱开豪车的共享奔驰宝马、多啦衣梦的共享租衣为何都在火热进入市场后面临倒闭的下场?究其原因是“共享热”下盲目进入市场,没有进行深入市场调查,没有做好充足的准备,没有对风险有充分的预估,匆忙进入市场导致失败。历史是最好的老师,西安高陵区“共享村落”是在由政府牵头,适应城市、农村的需求下产生的,在张家村、南郭村进行试点产生良好的效果,通过细化合同条件规范租赁流程、公证处公证加强法律保障后才有了后续的大量兴起,以更稳健的步伐走出一条新路子。
(三)乡村资源丰富
古老的农村是中国文化之源,是都市人魂牵梦绕的“世外桃源”。国家大力弘扬传统文化,铸就“文化自信”,西安是中国四大古都之一,有着皮影戏、庙会等传统文化资源,成为农村振兴的有利条件。随着越来越多的农村人向往都市的生活或者迫于生计前往大城市打工,农村出现大面积的宅基地、“空心房”,成为助力农村发展的金疙瘩。农村更少的汽车尾气、更绿色的原生态,绿水青山成为农村的生产力。农村的文化、环境、房屋资源正好契合了城市人的需求,让城市人过上“采菊东篱下,悠然见南山”的闲暇生活。